美國駐越南大使泰德•歐斯尤斯（Ted Osius）日前呼籲：“美越關係沒有什麼是不可能的（Nothing is impossible）”但是，越南決策者就是在有意無意地迴避同美國建立軍事同盟。顧慮有以下兩點：
第一，越南忌憚中國的反應。越南對中國的貿易逆差太大，越南高度依賴從中國進口製造業商品，而一旦中國關閉邊界窗口，兩國的經濟都會蒙受損失，越南更小的經濟體，損失比例將遠超中國。根據越南本國專家提供的數字，去年年中因中國部署鑽井平台而造成的中越對峙，導致越南經濟損失高達15億美元。
第二，越南不希望破壞外交自主權、失去平衡空間，因此，他們不會完全投靠一個大國去對抗另一個大國。越美軍事同盟將打破越共一貫秉持的“三不外交政策（不建立軍事關係、不設外國軍事基地、不結盟對抗其他國家），”使其陷入大國角力的漩渦中，最後在華盛頓和北京之間做出妥協。
自從上世紀九十年代中越關係正常化以來，河內一直在越中關係上做投注，一方面，越南積極提升兩國經濟合作，深化黨對黨交流，另一方面，越南通過提升同其他國家的合作關係（俄羅斯、印度和美國）來制衡中國在南海島嶼上的“冒險主義”。
通常，小國在外交上的選擇空間十分有限，但從以上描述的越南和菲律賓的努力可以看到，小國根據他們短期和長期的國家利益需要，仍然有一定的空間來做出戰略決斷。 |
