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掃描二維碼訪問中評網移動版 2013年日本軍力評估報告全文 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-24 00:34:37


《2013日、美軍力評估報告(民間版)》(中評社 王永雪攝)
 
  《國家安全戰略》由四部分組成,即“制定的宗旨”、“國家安全的基本理念”、“圍繞日本的安全環境及安全挑戰”和“日本應採取的國家安全戰略路徑”。該“戰略”強調:(1)日本應更加積極地為國際安全作出貢獻;(2)要綜合運用外交及軍事手段,對國際安全議題均要積極參與和發揮作用;(3)要通過廣泛的多邊雙邊安全合作,來參與“規則制定”、捍衛“普世價值”與推動“全球治理”。為實現這些戰略部署,新“防衛大綱”制定了未來十年日本安全政策方針,提出整合陸海空自衛隊防衛資源,構築“聯合機動防衛力量”;充分確保防衛能力的“質”和“量”,提高防禦能力和應對能力。新”中期防”則提出未來5年的強軍計劃,將新“防衛大綱”各項內容加以具體化。規定日本防衛預算的上限將提升至24.67萬億日元,同比增加5%;引進17架“魚鷹”運輸機、28架F-35A戰機和3架“全球鷹”無人偵察機;增加5艘驅逐艦,其中包括兩艘裝備反彈道導彈系統的“宙斯盾”驅逐艦;打造機動靈活的新型力量,包括新設“奪島部隊”、“機動師(旅)團”等。

  為加速謀求軍事崛起,安倍內閣首先試圖完善安全防務的總體體制及法制保障。2013年12月,日本版“國家安全會議(NSC)”正式成立,而旨在加強安全機密管制並為NSC在法制上保駕護航的《特定秘密保護法》也於當月正式公布。作為日本國家安全政策的指揮部,NSC解決了日本安全決策的機構和權限問題,將安全大權獨攬於首相、外相、防衛相以及內閣官房長官組成的“四大臣”之手,並於2014年1月正式啟動“國家安全保障局”以作為NSC秘書處。此外,2013年安倍政權還不遺餘力地推動解禁“集體自衛權”、修改“武器出口三原則”和修訂“日美防衛合作指針”,並可能在2014年取得重大進展。這些都將構成日本安全及防務政策的基本架構及內容。

  (二)以“三大路徑”實質性推進全面軍事崛起 

  日本以國防“正常化”和軍事大國化為目標推進軍事全面崛起,其路徑包括:一是加速自主軍事能力建設,二是借助強化日美同盟、擴大自己的角色和作用,三是參與國際與地區安全事務,提升地位並增加影響力。三者的整體目標是增強能力、保障安全、提升地位、擴大影響力,為新時期日本的“強軍工程”服務。
 


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