郭擁軍指出，南海爭端演變歷史中，美國在相當長時間內基本立場是對各方主張的合法性不持立場，強調和平解決爭端，重點關注航行自由。由於其航行自由基本不受影響、有所保障，美國在爭端中比較超脫，顯性而深度的介入有限。然而，近年來，隨著爭端升級，尤其奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰略，美國在南海爭端中日益“活躍”，立場也日益從相對中立滑向選邊。
郭擁軍還表示，就南海爭端本質而言，台灣與大陸持基本相同的立場，美國對大陸的攻擊、指責、要求，客觀上造就了台美之間的根本矛盾。和大陸一樣，“斷續線”是台灣宣稱對南海擁有主權的重要依據。而隨著對南海爭端介入的深化，美國開始公開質疑“斷續線”的合理性、合法性。
郭擁軍認為，從馬英九當局而言，根本上講，“斷續線”涉及“中華民國”領土疆域，可能上升到“修憲”高度。從與各方博弈的角度看，按照美國的意見行事有很大風險。馬英九當局近年來在太平島持續推進的戰備工程同樣被美國政策納入審視範圍。
五、馬英九還有一年多任期。隨著島內選舉的逐漸展開，其施政空間區域窄化。然而，南海局勢仍在持續發酵，其節奏與島內選舉完全脫鈎。馬當局仍將持續面對南海議題，相關政策仍在嬗變。
郭擁軍表示，未來，台灣與菲律賓漁業談判能否有實質進展，太平島機場延長工程會否推進，海軍是否會重返太平島，馬英九是否登臨太平島，“南海和平倡議”會否繼“東海和平倡議”後拋出，台美在南海問題上的矛盾對雙方關係有多大衝擊，“海洋部”能否設立，凡此種種，都是觀察馬英九南海政策的重要指標。 |
