金相淳強調，中韓在1983年到1992年期間，排除了美國、朝鮮等外部因素，進行了9年的秘密談判大交易，現在正是要進行第二屆大交易的時候。
第二，中韓應就公共外交合作，包括兩國政府、智庫、媒體等領域。其中媒體的公共外交尤其重要，媒體要多溝通和交流，從而減少兩國社會的誤解。
第三，讓中韓兩國的國家戰略對接，包括一代一路和歐亞倡議、東北亞能源合作、東北亞運輸鐵路物流合作等，從而促進東亞經濟繁榮，推進東北亞新的安全機制的形成。
第四，中國需要外交轉型，應主動構建東北亞新國際秩序。中國已經從被動性或防禦性外交戰略，轉向主動性外交戰略，未來應積極參與各種國際機制，實踐新型大國的責任，主動提供國際安全公共產品——東北亞新安全機制。
中方專家李彬：以“中韓聯合調查寧邊5兆瓦反應堆”為新開始
李彬認為應從核安全問題上構建中韓安全合作的新起點。原因在於，核安全也就是非傳統安全問題，其敏感程度低於傳統安全議題，並且中韓之間已經建立很多合作渠道，也擁有共同的目標，易於合作開展。
他建議，中韓可以以朝鮮重啟寧邊5兆瓦反應堆為契機，建立聯合調查小組，評估反應堆的安全問題，共享信息，共同反對朝鮮重啟反應堆，從而建立雙邊信任。
寧邊5兆瓦反應堆屬於朝鮮的寧邊核設施。寧邊核設施位於朝鮮首都平壤以北約130公裡處，是朝鮮主要的核研究中心。寧邊核反應堆屬於石墨反應堆，建成於1987年。這種核反應堆的廢燃料棒可被用來提取製造核武器的原料鈈。
這里距離中國有100多公裡，距離韓國有200多公裡，對中韓兩國都是巨大威脅。李彬指出，在2013年重啟後，反應堆一直都處於維修中，目前因為冷卻系統問題無法解決，安全風險很大。而反應堆的事故風險比核爆炸試驗還高。
兩國在寧邊5兆瓦反應堆合作的意義在於——“薩德的解決需要韓國調整雷達，但要走到這一步，就需要通過反應堆，建立中韓信任，促使韓國調整雷達，讓中國安全關切下降”，李彬說。
他表示，韓國經過長期猶豫，為回應朝鮮日漸增長的核與導彈能力，做出部署薩德系統的決定。中國出於對薩德雷達技術的擔心，以及對美國通過韓國圍堵中國的政治和戰略的考慮，反對薩德系統入韓。
李彬通過技術性的分析，表示薩德為美國的全國導彈防禦提供更多的攔截時間，並且有助於識別中國發射的誘餌彈頭。因此儘管韓國並不打算用薩德雷達傷害中國，但技術上，薩德雷達確實讓中國安全受到傷害。“要減緩這一安全困境，就要讓韓國更換探測距離小的雷達。”
目前韓國還未擁有薩德雷達的管控技術。李彬就此提醒說，由於目前雷達仍由美國管控，韓國如果不調整雷達功能，韓國所得有限；韓國如果主張調整雷達功能下降，那麼韓國所得會增多。“否則就相當於買的電視機，連遙控器都不在自己手裡”，李彬說。 |
