三、深入推進香港特別行政區基本法的貫徹實施
“一國兩制”事業是中國特色社會主義的重要組成部分，是國家治理體系和治理能力現代化的重要體現，是中華民族偉大復興中國夢的重要內容。在“一國兩制”和香港特別行政區基本法生動實踐20年後的今天，我們要站在新的時代高度，以更深遠的歷史視野，堅定不移地推動“一國兩制”偉大事業繼續前進，努力爭取更大的輝煌。在這里，我想提幾點希望：
第一，面對風險和挑戰，要繼續堅定不移地貫徹落實香港特別行政區基本法。“一國兩制”事業沒有現成的經驗可依循，在前進的道路上不可避免會遇到各種新情況和新問題。當前，香港正處在關鍵的經濟轉型期，一些長期積累的矛盾逐步顯現。這些問題反映出香港經濟社會發展的階段性特點，有其複雜的歷史和社會根源，也與經濟全球化背景下資本主義制度固有矛盾緊密相關。這個階段既有挑戰和風險，又充滿機遇和希望。面對遇到的各種困難和問題，社會上出現了一些對“一國兩制”和香港特別行政區基本法的模糊認識，內外有些勢力也借機加勁抹黑中央政府和特別行政區政府，抹黑“一國兩制”和基本法。在這種關係香港前途的重大問題上，我們絕不能動搖對“一國兩制”的信心，要用辯證的思維，以發展的眼光去看待香港現階段出現的各種矛盾，堅定對“一國兩制”的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決按照習近平總書記所強調的，貫徹“一國兩制”方針堅定不移，不會變，不動搖，確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣，不變形，始終沿著正確方向前進。我們要以更加堅定的立場，以強大的法律武器和勇於開拓的創新精神去解決遇到的各種問題，攻堅克難，砥礪前行，繼續保持香港的繁榮穩定和發展。
第二，加強香港特別行政區基本法宣傳教育，維護基本法的權威。香港特別行政區基本法是依法治港的法律基石。我們要在香港社會普遍樹立起國家意識和法治意識，使廣大香港同胞自覺地尊重基本法、遵守基本法、捍衛基本法。我們要在全社會範圍內開展對“一國兩制”和基本法的教育，堅持正本清源、匡正祛邪，糾正對基本法的“另類”詮釋，堅決地同歪曲、挑戰甚至違反基本法的言行作鬥爭，樹立基本法不可動搖的權威。中央政府各部門和各省、自治區、直轄市，香港特別行政區行政、立法和司法機關，都要帶頭認真學習基本法，嚴格遵守基本法，大力宣傳基本法。要將學習掌握基本法的水平作為特別行政區任用和評價公職人員的重要標準，努力提升管治團隊的國家觀、大局觀和法治觀。要格外重視和切實加強對香港青少年的國情教育和法治教育，從小培養他們正確的國家觀念、民族觀念和法治觀念，將他們塑造成為愛國愛港、遵紀守法、奮發有為的新時代人才。
第三，完善與香港特別行政區基本法實施相關的制度和機制，用實用好基本法。香港特別行政區基本法是憲制性法律，它規定了“一國兩制”和特別行政區的基本制度和基本原則，對全面覆蓋特別行政區的各種關係和事務作出憲制性安排。這部充滿生命力的法律，要隨實踐的發展釋放其定向把關的規範作用。從香港特別行政區基本法的實踐情況看，今後要從維護中央全面管治權和中央授予特別行政區的高度自治權兩個方面，繼續夯實制度基礎，完善制度建設，用實用好基本法的科學頂層設計，健全基本法實施的監督和保障機制。對於香港特別行政區依法享有的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權等，要充分尊重並切實予以保障。對於屬於中央的權力，在完善有關法律法規，保障直接行使外交、國防等權力的同時，圍繞對特別行政區法律備案審查權、行政長官和主要官員任命權、基本法解釋權和修改權、特別行政區政制發展問題決定權、中央政府向行政長官發出指令權以及聽取行政長官述職和報告權等，要制定和細化有關規定，健全落實基本法的具有操作性的制度和機制，確保基本法得到全面準確貫徹執行。
第四，加強香港特別行政區基本法理論研究，健全基本法理論體系。理論是實踐的燈塔。習近平總書記指出，“沒有正確的法治理論引領，就不可能有正確的法治實踐”。“一國兩制”越發展，基本法實踐越深入，遇到的新情況新問題越多，對理論指導的需求越迫切。這就要求我們緊扣基本法實施中的重點難點，深入研究問題的本質與根源，不斷提煉和深化規律性認識，努力探索破解之道，致力於建構一套適應“一國兩制”要求、以憲法和基本法為核心、符合香港特別行政區實際的理論體系，更好地指導我們的實踐。尤其要加強基本法研究人才培養，加大對研究工作的投入和保障，調動社會各方面的力量，努力建設一支高素質的研究隊伍，不斷推出高質量的研究成果，為推進“一國兩制”事業提供智力支持和理論支撐。
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