第三個關鍵詞是穩進。穩中有進，是2018年中國外交努力實現的目標。面對複雜紛紜的國際和地區形勢，我們冷靜應對，積極作為，不僅保持了同主要大國關係的總體穩定，同周邊國家關係也實現了全面改善和發展。
大國方面，中美關係牽動世界目光，關乎各國利益。面對美方挑起貿易摩擦等消極動向，中方堅定捍衛國家利益、民族尊嚴和發展權利，堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制，堅定奉行相互尊重、平等誠信的對話解決方式。不久前，習近平主席同特朗普總統在二十國集團領導人峰會期間舉行會晤，雙方進行了深入戰略溝通，同意共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係，為解決中美間存在的問題、推動中美關係健康發展作出了規劃。雙方就經貿問題的討論富有建設性，有效阻止了經貿摩擦進一步擴大升級，推動重回對話協商解決問題的軌道，確立了謀求合作共贏的共同目標，對外釋放了積極和正面預期。
當然，中美作為社會制度、歷史文化、發展水平不同的兩個大國，相互間難免出現這樣那樣的分歧，現在的問題也不可能在一夜之間解決。同時，由於雙方交往日益密切，利益高度融合，中美之間也不可能完全“脫鈎”，彼此隔絕。今年是中美發表建交公報40年，也是中國啟動改革開放40年。這兩大歷史進程都對世界產生了重要影響。中國改革開放取得的巨大成就遠遠超越了世人的想像；中美關係獲得的巨大發展也遠遠超越了當年的預期。中國古代聖賢孔子說：“四十而不惑”。中美交往40年來的風雨坎坷已經給了我們足夠的教訓和啟示，集中到一點就是：合則兩利，鬥則俱傷。中美如合作，則造福兩國，惠及世界；中美如對抗，則沒有贏家，還將殃及全球。今天，中美兩國的有識之士應該穿透迷霧，確立這一寶貴的共識，應該不受干擾，具備這一不惑的定力。中國將堅持走中國特色社會主義道路，堅持自身的和平發展，堅持與各國實現合作共贏。美國應擺脫零和博弈的思維，更為積極正面地看待中國的發展，不斷拓展互利雙贏的空間和前景。不必人為製造新的對手，更要避免自我預言的實現。
中俄關係今年保持高水平運行。兩國元首多次會晤並實現互訪，習近平主席專程赴俄出席東方經濟論壇，普京總統對華進行國事訪問，兩國元首的高度互信和戰略引領使中俄關係始終穩如磐石，合作內生動力不斷增強，國際戰略協作持續深化。這既是中俄兩國人民之福，也成為世界戰略平衡穩定之基。
中歐利益紐帶更加緊密。習近平主席訪問西班牙、葡萄牙，李克強總理出席中歐領導人會晤、中國—中東歐領導人會晤，英法德等歐洲大國領導人訪華。雙方把握全方位合作主基調，在支持多邊主義和自由貿易、攜手應對全球性挑戰方面共同發聲，推動中歐投資協定談判進入新階段。中歐關係的發展表明，大國之間不僅可以和而不同、求同存異，而且能夠聚同化異、優勢互補。
周邊方面，今年中國周邊外交好戲連台，周邊環境出現全面向好的積極態勢。在南亞方向，中印互為重要鄰國，又是全世界兩個最大的發展中國家。近幾年，受邊界等歷史遺留問題的影響，中印關係遇到了一些干擾。今年4月，習近平主席同莫迪總理作出重大政治決斷，在武漢舉行非正式會晤，進行深度戰略溝通，開創了中印高層交往的新模式，增進了彼此的互信和認知，引領中印關係實現健康穩定發展。武漢會晤作為一個標誌性事件，將在中印關係史上留下深刻印記。中印交好，互利合作，將影響世界格局演變和人類進步的走向。習近平主席強調，中印應是龍象共舞，而非龍象相爭。莫迪總理回應，印中合作1＋1不等於2，而是11。我們願與印方繼續相向而行，不斷探索相鄰大國的共處共贏之道，為亞洲和世界的振興發展作出應有貢獻。
在東北亞方向，今年適值中日和平友好條約締結40周年，我們對日方希望改善兩國關係的意願作出積極回應，雙方開展一系列高層往來，推動兩國關係重回正軌。我們希望日方切實踐行中日互為合作夥伴、互不構成威脅的共識，使兩國關係由競爭轉為協調，實現新的發展。今年習近平總書記同金正恩委員長三度會晤，就發展新時代中朝關係達成重要共識，讓中朝傳統友誼煥發新的活力。中韓關係延續穩步發展勢頭，中日韓合作重新啟動，為東亞合作打開新的局面。
在東南亞方向，習近平主席成功訪問文萊、菲律賓，李克強總理出席東亞合作領導人系列會議並訪問新加坡。中國和東盟全面戰略夥伴關係進入成熟期，制定“南海行為準則”的磋商駛入快車道。在共同維護南海穩定和開展海上合作過程中，中國與東盟國家之間的相互信任明顯增強，對彼此關係的預期也更為積極正面。如果說南海局勢還有什麼隱憂和風險，那就是個別域外國家打著所謂維護“航行自由”的幌子到南海炫耀武力，挑起事端。但這已不可能動搖南海穩定的大勢，不可能破壞地區各國之間的互信。
第四個關鍵詞是引領。引領潮流，是2018年中國外交心系天下的情懷。當前，國際體系變革面臨關鍵時刻，世界經濟前行站在十字路口，面對各國出現的分歧、迷茫和憂慮，中國順應時代發展的潮流，積極推動“兩個構建”，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，成為世界亂象中的中流砥柱。
我們在變局中登高望遠，積極踐行人類命運共同體理念。習近平主席提出構建人類命運共同體的重要倡議以來，得到國際社會廣泛支持。一年來，我們以此引領同世界各國的合作，形成共建“一帶一路”合力，實現理論與實踐的有機結合和相互促進。“人類命運共同體”被相繼寫入中非合作論壇北京峰會、上合組織青島峰會、中阿合作論壇部長級會議以及諸多雙多邊高層交往的成果文件，匯聚起各方共建人類命運共同體的磅礴之力。
我們在亂局中保持定力，扎實推動建設新型國際關係。一年來，中國外交身體力行，在相互尊重、公平正義、合作共贏基礎上同各國發展和深化友好交往，積極探索對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國關係新路，引導大國關係沿著不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的軌道發展，在充滿不確定性的國際形勢中展示了正能量。
上合組織是中國構建新型國際關係的典範。“上海精神”開創了結伴而不結盟的國際關係模式。上合是在中國誕生的，今年6月又在青島舉行擴員後首次峰會，在規模、級別和成果上開創了新紀錄。習近平主席在峰會上提出發展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀，概括總結了新型國際關係的基本理念，為“上海精神”增添了時代內涵。中方與各成員國精誠合作，就重大國際和地區問題發出一致聲音，推動上合組織成為國際局勢中極為重要的穩定力量，全球治理中不可或缺的積極因素。
我們在迷局中撥開雲霧，主動引領全球治理變革的方向。習近平主席在二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤等多邊場合旗幟鮮明地反對保護主義和單邊主義，堅定維護以聯合國憲章宗旨為核心的國際秩序和國際體系，堅定維護以規則為基礎的多邊自由貿易體制，堅定維護《巴黎協定》和應對氣候變化國際合作成果，引導多邊對話朝著合作、包容、共贏的方向發展。世界貿易組織改革是當前全球治理中的焦點之一，中方贊成對世貿組織進行必要完善和改革，同時主張維護世貿組織的核心價值和基本原則，保障發展中國家的發展權益和政策空間。
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