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發改委談大灣區:“一國兩制”是優勢也是挑戰
http://www.CRNTT.com   2019-02-28 16:31:43


中國國家發展改革委副主任羅文28日出席國新辦有關《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的新聞發布會(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京2月28日電(記者 徐夢溪)中國國家發展改革委副主任羅文28日出席國新辦有關《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的新聞發布會,在應詢記者提問時表示,要發揮“一國兩制”的制度優勢,港澳國際化的獨特優勢和廣東改革開放的先行先試優勢,妥善化解“兩制”差異下可能產生的發展障礙。突出創新的關鍵性作用,探索制度對接,搭建“政策橋”,促進粵港澳三地資源要素高效便捷流通,推進市場一體化發展。

  羅文表示,粵港澳大灣區與其他國際一流灣區最大的不同就是“一國兩制”,它涉及到三個關稅區、三種貨幣、三種法律制度,這既是粵港澳大灣區建設的優勢,也是它的挑戰所在。粵港澳大灣區的香港、澳門是成熟的發達的市場經濟體,是自由貿易港,它在經濟運行、社會治理、規則標準、政府管理等方面與國際更加接軌。廣東省是內地經濟總量最大的省份,是改革開放的先行區。上述三個地方同處一個灣區,文化同源,人緣相親,民俗相近,經濟方面各有優勢,各具特色,彼此緊密合作,必將產生協同效應和放大效應。同時,粵港澳大灣區在科技創新、要素流動、體制機制銜接方面也面臨著一定的挑戰。

  他指出,下一步,要更好的推進粵港澳大灣區建設,要著力抓好以下幾個方面的工作:

  一是堅持“一國兩制”的方針。實踐已經充分證明,“一國兩制”是保持港澳長期繁榮穩定的最佳制度安排,我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,保持戰略定力,增強發展自信,確保“一國兩制”的方針不會變、不動搖,確保“一國兩制”的實踐不變形、不走樣。

  二是堅持依法辦事。粵港澳大灣區建設面臨的環境獨特,政策敏感性強,我們要堅持嚴格依照憲法和基本法辦事,特別要注意尊重港澳的社會制度和法律制度,尊重特別行政區的高度自治權。在處理涉及港澳的事務時,充分徵詢和吸納特區政府和社會各界人士的意見,確保程序正當、權責統一和依法依規。

  三是充分發揮市場作用。發揮市場在資源配置中的決定性作用,思想要再解放,行政干預要再減少,要更多地運用市場機制來配置和匯聚全球優質資源,形成穩定、公平、透明和可預期的一流營商環境,全面推進廣東與香港、澳門在商貿投資、科技教育、人員交流、青年發展、設施聯通、平台建設等方面的互利合作。

  四是推進體制機制創新,發揮“一國兩制”的制度優勢,港澳國際化的獨特優勢和廣東改革開放的先行先試優勢,妥善化解“兩制”差異下可能產生的發展障礙。突出創新的關鍵性作用,探索制度對接,搭建“政策橋”,促進粵港澳三地資源要素高效便捷流通,推進市場一體化發展。

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