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| 應急管理部火災防治管理司司長彭小國（中評社 徐夢溪攝） |
中評社北京4月10日電（記者 徐夢溪）應急管理部火災防治管理司司長彭小國9日出席國新辦發布會時說，從近期撲救四川、雲南森林火災的情況看，困難主要體現在氣象複雜、地形險峻、立體展開、容易複燃四點上。
在這次四川涼山火災中，多位專家都提到了當地森林中常年積累了大量的可燃物導致了火災頻發，難以撲救。對此，彭小國表示，從專業角度講，森林火災的發生和蔓延主要受可燃物、氣象條件和地形地貌等主要因素的影響。從近期撲救四川、雲南森林火災的情況看，困難主要體現在以下幾方面：一是難在氣象複雜。西南林區是典型的亞熱帶高原季風氣候，又有幹熱河穀氣候的特點，這個季節相對濕度又低於20%，季風、山風、穀風交織在一起，亂流現象隨時發生，有時陣風會達到七級、八級甚至更高的級別。
二是難在地形險峻。西南林區位於橫斷山區，橫跨多個地貌單元，山高坡陡，穀深林密，地勢高差很大。比如這次甘孜九龍火場，平均海拔在3820米以上，火的最高點比這個還要高。這種地形限制了我們的車輛和大型機械裝備開到火場前，滅火隊員通常攜裝徒步五六個小時才能到達火場，還有很多火點在懸崖峭壁上，處置的難度非常大。
三是難在立體展開。受高山峽穀地形和輸水壓力的影響，以水滅火的裝備通常很難發揮作用。由於高原空氣稀薄，直升機動力和升力下降，很難把水準確灑到火線上。比如在平原地帶使用的171直升機，作業效果就比較好。但是這種171直升機在高原地區作業，它的吊桶作業性能就很難發揮。我們通常也只把它作為空中偵查和指揮用，調水很少使用這種飛機。這次我們調集遠程滅火炮到四川木裡火場組織撲救，由於作業條件受限，也未能全部用上。
四是難在容易複燃。森林草原滅火通常是“三分打、七分守”。而西南地區火場由於地形複雜和腐殖層比較厚，林下可燃物比較多，對這個問題怎麼解決，我們也正在研究，也實施了一些辦法，但是這個工程是系統的，也是需要時間的。從森林火災的情況看，西南林區火災難撲打，清理的任務、看守的任務非常繁重，有時看著火滅了，但是太陽一曬、大風一吹又到處冒煙、到處起火。從我們的撲救能力看，包括裝備手段也存在著一些短板和制約。
彭小國指出，下一步，我們將從五方面加以應對：一是加強監測，預警先行。強化衛星監測、雷電監測、遠程視頻監測、飛機巡護等運用，利用信息技術科學分析預測，及時發布預警信息，為早發現、早處置創造條件。
二是備足力量，適量前置。總體上按照省內撲救為主、省外增援為輔和“一線精、二線強、三線快”的原則籌措力量，國家森林消防隊伍、地方專業撲火隊伍適度前置高火險區、火災高發區，有火打火、沒火練兵，提高快速處置能力。
三是完善指揮機制，規範指揮。加強專業指揮，明確指揮職權，落實屬地負責。在國家森林消防隊伍內部實施垂直指揮，對容易失控的火災應急管理部主動提前介入，調集重兵處置。
四是強化保障，一體聯動。加強裝備手段建設，優化火場指揮通聯，儲備應急物資器材，抓好食宿衛勤保障，不斷強化部門配合、軍地協同和上下聯動。
五是科學施救，確保安全。強化風險研判應對，加強指揮協同，嚴格火場管控，以剛性的約束和科學的態度防控風險。
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