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| 海峽兩岸關係法學研究會秘書長尹寶虎 |
中評社北京12月30日電（作者 尹寶虎 ） 2016年“5 • 20”之後，民進黨執政當局走出了一條漸進而實質的“台獨”路線：以理性謙卑示外，以不立即觸碰底線為掩護，以切香腸式小步快走方法逐步擴大和深化“去中國化”進程，以量變求質變，以時間換空間，促使法理“一中”徹底虛化甚至“偽化”，以最終達至“台獨”企圖。漸進“台獨”對大陸應對方法構成重大挑戰。大陸此前應對扁、李激進、顯性“台獨”時形成了一套成功辦法和對策。但在應對漸進“台獨”時，這些辦法和對策是否適用不無疑問。從目前兩岸關係情況和大陸現階段應對情況來觀察，大陸對待漸進“台獨”實際上採取了不同於應對顯性“台獨”的方法和對策，其基本方法和對策似可總結為最高綱領和最低綱領。
一、最高綱領：堅決維護兩岸關係和平發展大方向；堅定維護“一個中國”原則底線。
在出現漸進“台獨”的新形勢下，大陸需要面對的一個主要的困境是：在台灣執政當局不再接受或承認“九二共識”的條件下，如何維護兩岸關係和平發展？也就是說，如何維護一個沒有“九二共識”的兩岸關係和平發展？為此，在繼續貫徹兩岸交往合作前提下，大陸在一定程度上採取了區別對待方法。與台灣交往過程中，將“獨”與“非獨”的政黨、人物做適當區別。在兩岸官方交往無法進行時，盡力維持兩岸民間交往。這樣既堅持了兩岸交往政治原則，也維護了兩岸關係和平發展大局。這種區別對待做法一定程度發揮了對“台獨”的反製作用，如果認識到“台獨”根本傷害中國主權和安全，則區別對待方法可能構成最低程度的反制。具體做法包括：
1、不再與台灣執政當局和民進黨主要政治人物發生制度化聯繫。除涉及應急和災難救援情形外，海協會與海基會的聯繫合作基本停擺。過去曾有民進黨高層以縣市首長身份到大陸公開交往，現在情勢下均無可能。以此表明在兩岸涉政治類交往中堅持“一中”底線。
2、就台灣出席一些政府間國際組織活動，不再繼續過去國民黨執政時期基於“九二共識”和兩岸達成諒解後的靈活做法。以此表明在國際交往中堅持“一中”底線。對於台灣“邦交國”與我建交要求，更多採取聽其自然態度，而不似“九二共識”的“外交休兵”時期採取有意回避辦法。但應該也會把握節奏和分寸，與反制島內“台獨”發展的需要相結合，留有餘地。
3、對縣市長層級的交往區別政治立場。2016年9月，大陸接待8名國民黨和無黨籍縣市長訪問大陸。這樣既堅持了“一中”政治立場，也沒有斷絕與台灣縣市長往來，有利於繼續維護兩岸合作。
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