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田飛龍:香港治理的新共識已基本形成
http://www.CRNTT.com   2018-03-24 00:27:01


 
  “一國兩制”新論述在三個基本點上開始成型

  田飛龍說,2018年中國不是簡單修憲,而是形成了一個中國支撐的新憲法秩序,“一國兩制”在其中必然會受到重構,“我們到底依托原初版本的小平論述,還是基於新時代的共識面向未來塑造一個一國兩制,這個論述更新的負擔一直存在。”

  田飛龍說,近些年伴隨政改,伴隨香港和內地的融合發展,有些新的論述基礎框架開始出來,這些基礎跟框架大致在三個基本點上開始成型了:一個就是2014年的白皮書。 2014年白皮書是承前啟後的,它在法理學意義上代表國家實整主義的法理學。所謂香港新法治講的是這一點,更加具有國家理性內涵的新法治,白皮書展示出來了。

  “第二個是習近平在香港回歸20周年的七一講話。”田飛龍說,七一講話基本上奠定了習近平概念當中,或者新時代概念當中的“一國兩制”香港模式的主要脈絡。主要脈絡把它設定為兩個基本點,一個基本點就是依法治港,不是依香港普通法治港,依法治港是依憲法或者基本法治港,嚴格來講是將一國兩制更加充分的法治化,“以前主要是尊重兩制分立以及尊重香港充分的自治法治,現在‘一國兩制’的法治化是將祖國的安全發展利益裡可自動化的部分進一步予以推進。”第二是有序融合。“融合這個主題回歸之後很長一段時間不敢提的,害怕破壞了兩制之間的和局,但後來局面被迫刺破之後,融合這個概念被正面化了。”

  “第三,更加明確講了融入式的發展。”田飛龍說,融入式發展對香港又分兩個層次,不同的融入有不同的意義,因為香港是一個既要融入國家又要繼續保持國際定位和特色,所以,國家有兩套戰略對准香港來塑造香港的未來,一套叫“一帶一路”,一套是粵港澳大灣區。

  田飛龍認為,“一帶一路”是香港再國際化的主要通道,沒有“一帶一路”,依托原有的國際化,香港優勢不在,無法發展;粵港澳大灣區是香港國際化的必要形勢,通過融入粵港澳大灣區,融入國家,解決國民身分,解決“兩制”之間的過大差異對國家實施統一對主權的威脅。

  田飛龍說,通過“一帶一路”當中頭等艙,保證香港繼續讓其優勢能夠轉化為中國新時代的新全球化格局下的優勢或者讓它兩邊通吃,繼續承擔一個買辦城市的地位,在原來英美系全球化過程中繼續扮演角色,但是在“一帶一路”中仍然可以坐頭等艙。“這對香港是一個利益的改進。很多精英青年看到了這一點,所以,他們並不抗拒北上發展,這是非常重要的。”


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