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| 財政部預算司司長李敬輝（中評社 張爽攝） |
中評社北京6月13日電（記者 張爽）財政部預算司司長李敬輝12日在國務院政策例行吹風會上表示，為了緩解基層“三保”壓力，財政部把保基層“三保”作為今年預算安排的重中之重，通過採取新增赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方的財力支持。
封面新聞記者：今年受疫情影響，地方“三保”壓力較大，請問財政部採取了哪些措施支持地方兜牢基層“三保”底線？謝謝。
李敬輝：我很高興回答這個問題，習近平總書記多次強調，做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要。基層“三保”實際是“六保”體系的有機組成部分，保基本民生、保工資、保基層政府運轉關係到政府履職盡責和人民群眾切身利益，是維護經濟運行秩序和社會大局穩定的“壓艙石”，也是各級政府及其財政部門落實中央“六保”任務的重要抓手，是確保基層政府履職和各項政策實施的基礎條件。
近年來，隨著我國經濟持續健康發展，各級財政的保障能力不斷提高，在預算安排上能夠基本滿足基層的“三保”需要。但今年情況比較特殊，今年受疫情影響，財政減收增支進一步加大，基層“三保”面臨的壓力比以前更大。為了緩解基層“三保”壓力，財政部把保基層“三保”作為今年預算安排的重中之重，通過採取新增赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方的財力支持。今年和往年不一樣，我們建立了新增財政資金特殊轉移支付機制，這個機制能更好落實地方兜牢基層“三保”的底線。財政部也成立了“三保”工作領導小組，組建專班來專題研究“三保”問題，採取一系列措施，增加地方可用財力，增強基層“三保”能力。在此基礎上，還將重點加大監督問責力度，嚴肅財經紀律，督促省級建立約談和問責機制。對做得好的地方進一步強化正向激勵措施，對違法違規挪用“三保”資金的，發現一起查處一起，對典型案件及時通報批評、嚴肅問責、處理到人，推動地方也去落實財力下沉。
目前，我們整體上判斷今年地方“三保”方面，資金來源上是有保障的，資金分配上是可直達的，責任落實上是明確的，組織領導上是有機制的，可以確保地方財政“三保”不出問題，對個別縣市資金困難也能夠通過相關工作機制及時解決。下一步，財政部將抓緊做好貫徹落實工作，同時密切關注地方財政運行情況，加強對地方的指導，確保地方財政平穩運行。謝謝。 |
