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張亞中:核能政策需理性而非民粹
http://www.CRNTT.com   2018-02-07 12:13:00


記者會現場。(中評社 張嘉文攝)
 
  法國總統馬克宏今年一月底在瑞士達沃斯世界經濟論壇(WEF)上說:“我們決定使法國成為因應氣候變化的重要典範”,他承諾將在2021年之前關閉法國所有的燃煤發電廠。孫文學校認為,我們應以法國為師。

  減碳是國際的共識。1997年簽署的京都議定書,現在的聯合國氣候變遷會議(COP23)都在呼籲與規範全球減碳,以挽救日益讓地球氣候惡化的溫室效應。但是,我們台灣表現的好嗎?

  台灣在氣候變遷表現指數(CCPI)減碳評比的成績是慘不忍睹的,不僅在56個國家和歐盟間是倒數第七,屬於後段班,分數29.4更是創歷史新低,使得台灣成為國際公認的氣候高風險地區。政府已公布《溫減法》兩年,沒有具體成效的原因很簡單,在“廢核”、“非核家園”的精神圖騰下,民進黨政府放任燃煤火力電廠加足馬力發電,根本沒有能力來減碳。

  各位應該都已經從媒體中,或自己從生活中感受到問題的嚴重了。台灣的空氣品質頻頻處於橘、紅燈的空污高峰期,吸入過多汙染的空氣,不只會傷害呼吸道、肺功能、眼睛,最嚴重的還會引發肺炎、呼吸衰竭、心肌梗塞等致命的健康危機。現在的台灣空污不僅是無所不在,而且已經嚴重威脅國民健康與生活品質。

  台灣一年因癌症死亡人數約4萬7千人,佔全體死亡人數3成,而其中又以肺癌最高。世界衛生組織(WHO)將致癌因子分4級。PM2.5已經列入第一級。何謂第一級?就是“確認對人體有明確致癌性”。我們可以預期,如果台灣繼續加大燃煤發電,得肺癌的人數一定會持續升高。

  民進黨政府的能源政策只有民粹的是非題,而非以理性為基礎的優先選擇題。在“我是人,我反核”的民粹口號下,視“反核”為政治正確。如果按這些人的邏輯,法國人都不是人了,因為法國的核能發電占其能源的80%。這群民粹者要了解,他們現在必須要戴著防阻空污的口罩去反核了。他們有沒有想過,對岸的福建現在有三個核電廠,距離台灣並不遠,如果出了問題,台灣也會遭殃,台灣反核者有能力向大陸要求停建或停止運作嗎?

  從經濟發展角度來說,台電公司目前的核電的發電成本為每度電新台幣1.88元,使得台電公司的平均發購電成本為每度電新台幣2元。而目前民進黨政府為了落實“非核家庭”的目標,依據106年度(2017年)向民間購買太陽能發電的躉購費率為最高每度新台幣6.4695元,離岸風力發電的躉購費率20年固定價格為每度電新台幣6.0437元,因此未來台灣的電價勢必大幅提升。

  先不談法國,看看我們鄰近的韓國與日本如何處理能源問題。我們最大的競爭對手韓國,在2011年311福島核災前,即積極發展核能發電與核電產業,在福島核災後,立場仍維持不變,目前有23部運轉中機組,核能發電比例約為35%,有5部機組興建中,另外尚有8部規劃中的機組,目標在2024年核能發電占比達到50%。日本在311福島核災後,曾經歷2年零核電歲月,之後決定重啟核電,原因在於日本首相安倍晉三深切體認,日本缺乏天然資源,在停用核電後國家貿易赤字大增、電價上揚、二氧化碳排放居高不下,自知沒有拒絕核電的本錢。

  孫文學校認為,核能政策需要的是理性而非民粹,國民健康、經濟發展、環境安全都是必須全面考慮的因素。目前民進黨政府將能源政策視為是非題,將“廢核”做為其政黨的神主牌,卻惘顧國民健康與經濟發展,並使得我們的環境已有顯著的不安全,成為聯合國認定的氣候高風險地區,亦不符合全球減碳規範,成為氣候暖化的共業者。因此,孫文學校希望透過公投,以眾人的力量,在發電事務上,形成“減碳無煤優先、增綠能次之、去核能最後”的理性共識。


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