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| 沖之鳥礁 |
中評社香港5月1日電（記者 金裕超分析報道）近日台灣漁船在西太平洋“沖之鳥礁”附近公海作業時，竟遭到日本海上保安部以“作業未經許可”為由扣押，在島內引發軒然大波，藍綠陣營齊聲譴責。對比2008年台灣海釣船在釣魚島海域被日本巡邏艦撞沉，當時日本道歉賠償，日本交流協會代表還專門到船長家中表示歉意。此次日本在爭議海域強行扣押台灣漁船，則強硬要求必須交保才放人，日本態度的轉變值得深思，未來的形勢走向仍非常值得關注。
此次爭議的發生地沖之鳥礁是位於西太平洋、菲律賓海附近公海海域的一個珊瑚礁。其中兩個較大岩礁為天然形成，海水退潮時會露出海面，海水漲潮時則會被淹沒，因此不能维持人类自身居住或本身的经济生活。根據《聯合國海洋法公約》的明確規定，島嶼是四面環水並在高潮時高於水面的自然形成的陸地區域；不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。沖之鳥礁僅是一個珊瑚礁，根本不具備構成島嶼的條件，自然也就不應當享有專屬經濟區或大陸架的權利。
日本的如意算盤是，如果沖之鳥被確認為一島嶼而不是礁石，那日本就可以擁有沖之鳥200海里的專屬經濟區。在國際公法範疇中，專屬經濟區雖不同於領海是作為領土的範圍，卻也是國家主權的延伸。通過擁有專屬經濟區，日本就具有區域內勘探、開發、使用、養護、管理海床和底土及其上覆水域自然資源的權利，以及對人工設施的建造使用、科研、環保等的權利。如果沖之鳥不能被認定為是島嶼，那日本就不能對此處的自然資源享有專屬的權利，其他國家和地區都可以在這裡開發自然資源和捕魚。
在目前島內政權即將更替之際，日本突然在沖之鳥礁大動作扣押台灣漁民，出於其自身利益考慮。除了凸顯出其一貫的主張外，也想在台灣政權變動、內部紛擾不斷時，強行讓新政府承認沖之鳥為“島”、日本擁有其專屬經濟區，來達到其擴張勢力範圍的目標。特別是日本面對與其友好的民進黨即將上台，仍通過扣押行為釋放強硬訊息，表明日本在與台灣打交道時是以其自身利益為優先，而不會考慮到台灣的利益與訴求。再將此次日本的態度與2008年台日海上事件後日本道歉賠償的態度相對比，可以發現日本的轉變非常大。
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