第三，由於中國與相關國家的技術水平及對共同開發的信息掌握能力不同，具體的合作也會遇到很多問題。中國的科技實力比較強一些，其他國家的實力比較弱一些。因此，相關國家非常擔心中國會獲得更大的好處，而自己獲得的好處會少，在互利共贏中處於劣勢。
但從長遠的趨勢來看，“擱置爭議，共同開發”還是解決南海爭議的一個選項。相關國家應該認識到“擱置爭議，共同開發”對他們來說還是有利可圖的。當然，中國也可以把他們能夠得到的利益說得更清楚，讓這些國家有信心與中國相向而行。
但“擱置爭議，共同開發”只是一個在談判沒有解決問題之前的選項，是維持地區和平發展的一個重要條件，它本身並不是解決問題的手段，更不易為著問題得到了解決。當然，在領土主權爭端在通過談判解決之後，各國之間還可以在主權歸屬清楚的基礎上，通過更多的方式進行共同開發。
中國應相對忽視美國 與各直接相關方進行談判
中評社記者：您認為域外大國在南海爭端中發揮了怎樣的作用？
周士新：最近美國又派軍艦以維護航行和飛躍自由為名，來南海宣示武力。其實，美國派一艘航空母艦和派一艘小艦艇在本質上沒有什麼區別，都可以顯示他所宣稱的維護航行自由的政策和意志。美國這種炫耀強大軍事存在的方式向中國施加壓力的方式反而會適得其反，達不到預期的目標。
這樣，在南海地區就展現出，美國逐步強勢向中國施加壓力，中國採取軟硬各種措施抵制甚至反制這種壓力。然而，當我們在觀察雙方在南海進行遙相博弈的時候，容易忽略了第三種力量，也就是東盟及東盟國家。
現在來看，美國施加的壓力以及中國的反壓力之間已經產生了強大的緊張態勢，讓東盟國家感覺到他們單獨或集體都降低了，甚至喪失了發言權。這種情況對於地區的和平穩定是非常不利的。真正解決南海爭端，促進區域和平穩定的方式並不是中國和美國之間達成某種協定，而是中國與東盟部分國家通過雙邊談判解決領土爭端，以及中國與東盟國家依據《南海各方行為宣言》和未來的南海行為準則來維護南海的和平穩定。
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