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| 報告發佈會現場（中評社 秦正陽攝） |
其次，中國企業面臨強烈的外部衝擊，十五年來相當部分的企業要重新選擇發展方向或面臨淘汰破產，另外由於世貿組織對產權保護的規定，是的我國產業的技術轉讓更加困難；再次，中國加入世貿以來，貿易摩擦不斷加劇。中國面臨頻繁而嚴酷的反傾銷衝擊，中國也頻繁作為被訴方捲入WTO爭端解決機制，成為僅次於美國和歐盟的第三大“被告”。由於目前我國出口的產品仍以勞動密集型產品為主，因而新型貿易壁壘對我國的國際貿易的影響仍然很大；再次，加入世貿以來我國國內社會受到的衝擊也是很大的。在環境問題、教育問題、留守兒童問題等都越來越加劇。
全球治理體系的變革及中國的反應
《報告》揭示了自第二次世界大戰以來，全球貿易治理制度構建先後經歷了以多邊為主的階段和以區域為主的階段。鑒於多哈談判進展緩慢，WTO建立了諸邊協定委員會或工作組，鼓勵、監督和指導成員國在多邊框架下進行諸邊談判。面對逐步興起的區域主義、諸邊主義，中國開始了戰略跟進。目前為止中國已簽訂協議的自貿協定13個，正在談判的自貿協定有8個，針對美國重返亞太戰略，中國積極推動RCEP並提出“一帶一路”計劃，“對衝”RCEP的影響。作為對全球貿易治理規則演變的回應，中國認真履行入世承諾，並積極參與國際規則制定。中國在全球貿易治理中的角色定位正從積極參與者向主導國轉變。
WTO發展和中國實施新開放戰略展望
《報告》指出，當前WTO多邊談判面臨重大挫折，即多哈發展回合停滯不前；2008年美國在發現自身無法控制多邊體制後，從而轉向了區域主義和諸邊主義，但由於幾年來迅速膨脹的一股強烈的反全球化和民粹主義的浪潮，無論多邊貿易體制還是區域貿易協定在當前都面臨著巨大的困難和挑戰。推動WTO多哈回合仍是中國推進全球貿易治理的首要目標，中國已經成為唯一有實力，有空間做出關鍵性貢獻，同時帶動發達國家和其他發展中國家做出適當貢獻的成員。對全球化的新型帶應保持開放心態，並積極、有針對性地推進自由貿易區戰略。首先，與發達國家商簽FTA重點在於跟進貿易和投資自由化的前沿，不僅在深度上，而且在廣度上要跟上先進國家的步伐；其次，與發展中國家商簽FTA的重點應放在貨物貿易的互惠或非互惠市場准入上，中國應對發展中國家有更大的容忍度，起到示範和引領作用；最後，需要指出的是，世界經濟發展形式紛繁複雜、瞬息萬變，“一帶一路”戰略、亞投行的建立、自貿區戰略的實施，也都具有試錯的意味，但在不斷試錯的過程中，我們可以不斷接近最優策略，實現內外和諧、富國強民的中國夢。 |
