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中評兩會專訪:田飛龍解讀總理報告香港部分
http://www.CRNTT.com   2017-03-06 00:36:19


 
  第三,五大發展目標協調整合,助力香港重建。報告確定了香港管治與社會發展的“五大目標”,融合了法治、政制、經濟、社會的多重價值與議題。這五大目標是:依法施政、發展經濟、改善民生、推進民主和促進和諧。近年來,香港管治陷入拉布、社會運動、政改乃至於港獨多重衝突之中,元氣耗損,社會撕裂,經濟放緩,貧富差距拉大。香港迫切需要走出“過度政治化”陷阱,休養生息,積極建設,為自身探索出一條新路,也為國家做出新的貢獻。法治權威和秩序理性是香港繁榮穩定的基石,需要恢複守法與護法的社會習慣,消除占中運動和旺角暴亂對法治的衝擊。經濟民生是香港重建的關鍵點,是香港社會恢複活力、彌合分歧的重要抓手。中央在涉及普選政改的“民主”議題上亦持有積極開放態度,但需要香港社會“重建”成功以及香港政治共識和國家認同進一步凝煉成熟,才可獲得穩固“推進民主”的可靠政治條件。香港民主化是中央的制度承諾和支持目標,本次報告再次予以確認。 

  第四,區域融合與一體化成為治理“港獨”和引導香港新經濟發展的戰略方向。港獨以本土意識為基礎,以香港看香港,視野偏狹,心智封閉,毫無前途,拖累香港經濟社會整體發展與轉型。中央除了通過人大釋法及支持特區政府反港獨之外,還積極思考和推進以粵港澳區域融合及一體化為突破口的國家性戰略。這一戰略的基本預設是只有幫助香港走出在地局限,融入國家體系,才能根治港獨孤立主義和分離主義的精神病灶。經濟吸納政治以及用發展解決問題,顯示了內地之“中國模式”的核心智慧。當然,香港社會畢竟不同於內地社會,經濟民生改善和經濟的區域融合并不能完全取代香港社會的民主化目標以及香港自身的在地調整與合理化,所以需要內綫、外綫雙管齊下,協同治理,才能取得更優效果。 

  第五,突出港澳在國家戰略尤其是“一帶一路”獨特優勢、地位和功能,以動態互惠確認和保障一國兩制的實質正當性基礎。港澳的高度自治權并非天賦,也不是殖民者恩賜,而是作為主權者代表的中國立法機關從中國現代化與改革開放的國家整體利益出發做出的政治決斷。按照一國兩制的完整邏輯,有利國家發展實質上優先於港澳繁榮穩定,而中央保持港澳繁榮穩定也有著保障和支持國家更好發展的正當動機和出發點。因此,香港發生“港獨”或經濟倒退,就同時破壞了一國兩制中的香港利益和國家利益。香港人不僅是享受基本法上的高度自治權以及各種自由權利,也負有維護國家主權、安全和發展利益的政治倫理和行為責任。這可以稱為一國兩制的“憲制對價”理論。香港人既往偏重於單純以“權利”視角理解一國兩制與基本法,而缺乏國家認同、國家義務觀及服務國家的國民意識。也因此,參與區域一體化及融入國家的“一帶一路”戰略和事業,可以成為一國兩制全面准確實施以及港澳“公民再教育”的生動而富有實踐意義的歷史過程。 

  林鄭月娥或成為香港第一位女特首 

  中評社:香港即將選出新一任行政長官,您如何評價幾位候選人的表現?誰最有可能成為新一任特首? 

  田飛龍:2月14日提名期開始,特首選戰進入“政綱測試期”。此次特首選舉,政綱總體上需符合中央底綫要求和香港民意訴求,甚至需要與反對派進行某種形式的對話溝通。中央底綫要求是四條,即愛國愛港、中央信任、管治有力、民意認受。香港民意訴求的聚焦點在於經濟民生改進和循序漸進推進民主。反對派的核心主張是重啓政改,最好繞開八三一決定,無條件重新討論,從而挑戰了中央的政治底綫。 
 


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