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張茅:市場秩序公平是第二次釋放市場活力
http://www.CRNTT.com   2017-03-10 18:24:15


深圳衛視記者提問(中評社 束沐攝)
  中評社北京3月10日電(中評社報道組)國家工商行政管理總局局長張茅十二屆全國人大五次會議回答記者提問時表示,第一次激發市場活力是放寬了准入,如果新的監管理念和監管措施真正達到效果,對於整個社會、對於企業,那就是第二次釋放了市場活力,也是促進經濟發展強大的動力。

  以下是問答實錄:

  深圳衛視記者:在去年,國家工商總局推行了“五證合一”的改革,可以說是大大降低了企業設立的制度性成本,同時提升了行政效率,也為下一步的改革積累了經驗。在今年的《政府工作報告》中,提出要深化商事登記制度改革,實行“多證合一”,同時加強事中和事後的監管。您剛才提到,在今年10月份完成“多證合一”的目標,對此,國家工商總局有哪些舉措?對於四年前率先在全國推行商事制度改革的深圳,您認為下一步在事中事後監管以及引領新一輪的政府職能轉變方面有哪些建議呢?謝謝。

  張茅:剛才我講到,今年三項重點工作之一,第一項就是“多證合一”,實際就是市場准入便利化的進一步深化。這個工作看起來比較具體,聽起來也不很複雜,但是在實施過程中仍然不是很簡單的一個事。 

  首先,加強部門之間的協調。因為這個事情不是工商局一個營業執照的問題,可能涉及到多個部門,當然,政府工作報告提出來了,大家都會支持,要加強各個部門的協調,這個工作我們正在做。 

  第二,政府工作部門的培訓。將來在一個窗口要一次領這麼多證照,業務不僅僅是一張營業執照和幾個證的事,因為“多證合一”也包括個體工商戶,個體工商戶辦執照在鄉鎮工商所,要培訓工商所人員熟悉業務。 

  第三,加強系統建設。這裡最大的問題就是系統建設,為什麼把目標設定在10月1日?因為系統建設需要時間,證照辦理特別是將來在網上辦理,10個證就涉及到需要有10個部門。信息共享系統要完善,要能夠熟練操作,前面看起來簡單了,後台可就比較辛苦,工作量比較大。這是關於“多證合一”,我們還是要充分考慮工作難度。
 


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