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林艷:香港經驗對“兩制”台灣方案三點啟示
http://www.CRNTT.com   2022-10-02 00:18:03


中評智庫基金會董事長助理、中評智庫研究員林艷(線上會議截圖)
  中評社香港10月2日電(中評社報導組)中國評論通訊社和中評智庫基金會日前以線上線下相結合的方式舉辦第十二屆中評智庫青年論壇,論壇主題為:“對台方略與兩制方案”的青年求索。中評智庫基金會董事長助理、中評智庫研究員林艶在論壇上表示,“一國兩制”是過往人類政治實踐中前所未有的創舉,其最初構想是源於解決台灣問題,但最先應用到解決香港回歸問題上。雖然,台灣問題有其特殊性,“兩制”台灣方案也不可能是香港模式。但她認為,“一國兩制”在香港長達25年實踐所形成的經驗是具有規律性和普遍性的,可以為“兩制”台灣方案的探索以及未來“一國兩制”在台灣的行穩致遠帶來重要的啟示。 

  第一,要有適當的法律制度安排,確保在現實中能夠有效維護“一國”原則。

  林艶建議,可以從三個方面進行設計安排:一是有必要派遣軍隊駐台,香港回歸談判時期鄧小平在駐軍問題上給出了非常堅定的回答。他指出,駐軍是維護國家領土的象徵,也是國家行使主權的體現,更是香港穩定和繁榮的保證。25年的歷史也一再證明,駐軍是“一國兩制”的定海神針。從台灣實際情況來看,在統一後派遣軍隊駐台是必要之舉。這是因為“台獨”勢力對於兩岸統一的結局並不一定會善罷甘休,而台灣軍隊也已經形成一定的規模,再加上外部勢力的鼓動和挑唆,由此可能引發的風險是不可控的。因此,祗有實現兩岸防務上的統一,才能徹底消除兩岸人民心中的憂慮。

  二是台版國安法不可或缺。林艶表示,從香港經驗來看,預先配置好一部保障國家安全的法律至關重要。由於香港回歸以來,基本法二十三條立法遲遲未完成,使得香港在保障國家安全方面出現了法律上的“真空”,從而導致“港獨”等本土激進分離勢力的活動不斷加劇,因此有了2019年的慘痛教訓。港區國安法的及時出台實施,不僅使得那些危害國家安全的反中亂港分子以及組織受到法律的懲治,香港社會也因此重回了正軌。必須看到,相比港獨思潮,台獨勢力由來已久,在台灣社會根深蒂固。可以想見,回歸後的台灣將面臨更加嚴峻復雜的挑戰,台獨本土派和外部干預勢力必然會加以挑釁和破壞。因此,為了避免統一後的台灣重蹈香港覆轍,以及給地方動亂留下不必要的隱患,她建議在台灣方案設計中應該提前考慮配置一部台灣地區的國安法。

  三是必須落實“愛國者治理”。林艶認為,從香港經驗來看,守護好管治權,並且將其牢牢掌握在愛國者手中,是香港長治久安的根本保證。不可否認,正是因為香港回歸以來沒有全面落實好“愛國者治理”原則,才導致了一些反中亂港分子和國際反華勢力的政治代理人有了空子可鑽,也有了機會進入到了特區治理架構和政權機關,從事危害國家利益以及損害香港繁榮穩定的活動。因此,她認為,在台灣方案設計中應該以此為鑒,提前確立好全面落實“愛國者治理”原則。一方面,這是基於台灣客觀現實的需要。必須看到,在民進黨長期執政下,台灣社會已經嚴重綠化。因此,即使台灣回歸祖國,也難以確保公職人員的政治立場,正如香港公務員隊伍中至今仍有“黃絲”一樣。另一方面,這也符合世界通行的政治法則,政權必須掌握在愛國者手中,世界上沒有一個國家、一個地區的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權。

 


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