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掃描二維碼訪問中評網移動版 蔡政府再揮刀! 這次砍向政府財團法人 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-22 00:33:15


蔡英文在決策會議中裁示,將強化政府捐助財團法人管理監督工作。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北11月22日電(記者 黃筱筠)蔡英文21日晚間舉行“執政決策協調會議”討論,檢討政府過去因政策需要而捐助,但現在已無必要的財團法人單位,資產應由國家整合調度。“總統府”發言人黃重諺會後表示,“黨產都在追繳了,這個屬於國家財產當然也要追回”。目前全台約有164個財團法人,基金收支到去年底約為止新台幣250億元。

  雖然府方不願意透露有哪些財團法人將會進入整併,但黃重諺也提到,以台灣糖業協會的例子,原由公營事業台糖設立,卻在2000年3月大選、陳水扁當選後,張有惠主導董監事會議修改章程,台糖派任董監事的規定,改由“自行聘任”,開啟了糖協轉入私有之路,還歷經16年訴訟。

  黃重諺會後轉述,執政決策協調會議,由“行政院政務委員”許璋瑤說明目前“行政院”強化政府捐助之財團法人管理監督工作,以維護國家資產利益之情形,與會成員對此說明充分交換意見。

  許璋瑤在報告中指出,過去政府或因歷史背景因素,或由於政策需求,透過捐助成立財團法人,來達成特定的政策目標。但近年來,部分由政府捐助成立之財團法人因為管理不彰,存在以下的問題,包含:1、喪失當初設立政策目的,原本功能已不復存在。2、擁有龐大資產卻脫離公益方向,淪為少數人掌控如同私產。3、成為少數機關人士退休後再任之處。

  蔡英文會中表示,政府所捐助成立的財團法人,本質上是屬於國家的資產,政府有責任從提升政府效能與維護公產利益的立場,提出改革方案來強化監督管理。蔡對於“行政院”的作法表示完全支持,也提示為了確實掌握政府捐助的財團法人,請“行政院”各部會於一個月清查所屬的財團法人現況,統一檢討,並以下列四點做為未來改革工作的重點方向:

  一、積極追討公產,維護國家利益。由政府捐助成立的財團法人,絕不能淪為少數私人掌握的資產,行政團隊必須積極追討,透過行政溝通、立法規範等方式,歸還國家。

  二、制訂“財團法人法”。對於政府捐助的財團法人的監督管理,現行法律確有不足之處。請“行政院”於年底前提出“財團法人法”草案,強化政府捐助財團法人的監管強度,以及將接收日產所捐助成立之財團法人亦應視為政府捐助成立。

  三、規劃整併退場,提升政府效能。針對原本設立目的任務已不復存在,或已無營運實益、績效不彰的財團法人,請行政部門短期內精簡人事、預算,並且規劃未來的退場、整併工作。

  避免酬庸,完善人事管理機制。有關外界批評部分政府捐助財團法人的董事長薪資待遇、員工福利,以及軍公教人員退休至這類財團法人再任領取雙薪等問題,也都要擬定明確的標準與規範,強化人事管理機制,兼顧社會公平與人才進用,回應人民期待。

  

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