第五，稅務優惠。除了繼續實施多項稅費減免措施之外，推出四項新的稅務優惠措施：一、鼓勵本澳企業創新研發，企業首300萬元“合資格研發開支”可獲三倍所得補充稅可課稅收益扣減額度，餘額可獲兩倍扣減額度，上限為1500萬元；二、鼓勵不動產租賃市場增加供應，出租房屋稅率調低至8%，非出租房屋稅率維持6%；三、鼓勵65歲以上長者及符合條件的殘疾人士就業，調高相關雇員年度職業稅免稅額至198000元；四、推動特色金融發展，對投資內地政府及國企在本澳發行債券所產生收益豁免所得補充稅，並豁免發行及取得有關債券所涉及的印花稅。此外，免收本澳企業從葡語系國家取得或產生的收益的所得補充稅。
第六，住房建設。優先考慮建設公屋和公共建施，貫徹“社屋為主、經屋為輔”的公共房屋政策，實施社屋恒常申請，以及重開經屋申請，提供約4000個經屋單位，逐步解決居民的住房問題。
駱偉建認為，民生改善有利於保持社會的穩定，避免爆發社會運動，影響社會的穩定，這是被20年澳門“一國兩制”實踐證明的一條規律。澳門特別行政區成立以來，有兩次造成警民衝突的遊行示威都與經濟低迷，失業率高，民生困境有關。2014年至2016年出現經濟波動調整時，由於民生並未受到實質影響，社會仍然處於相對穩定的狀態。
駱偉建說，澳門社會穩定不僅有利於特區政府依法施政，保持施政的連貫性，有效管理社會，而且也有利於愛國愛澳管治隊伍掌握主導權，確保“一國兩制”的實施。比如，立法會選舉時，經濟發展，民生改善，政府施政有效，愛國愛澳力量的參選者就更能當先立法會議員，形成在立法會中占主導地位的格局。
駱偉建還強調，“一國兩制”與特區經濟發展，民生改善是互為條件。特區經濟發展了，民生改善了，為“一國兩制”提供了堅實的社會基礎。而“一國兩制”的成功實施，也為特區的經濟發展，民生改善提供了必要的條件。澳門居民對“一國兩制”的認同和維護，除了通過學習“一國兩制”的理論之外，更主要的是通過生活的體驗，實證的經驗，提高對“一國兩制”的認同感，增強實施“一國兩制”的責任感。因此，要確保“一國兩制”的成功實施，必須始終堅定不移的、牢牢的抓住發展經濟，改善民生這個根本。 |
