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中評論壇:變局下的港台關係
http://www.CRNTT.com   2020-06-09 00:11:30


《超訊》雜誌總編輯紀碩鳴。(中評社 沈而忱攝)
 
  《超訊》雜誌總編輯紀碩鳴用四句話形容當前的港台關係,包括港台相近,兩岸前沿;官方悶,民間熱;交流有益,卻難相往;唯鬆綁,見天日。他指出,港台關係擁有獨特的優勢,但同時其發展也面臨著許多挑戰。首先,港台之間有天然相向的制度優勢,但港台之間受制於多種因素,缺乏廣乏的溝通和聯絡的機制。其次,港台關係近期出現了官方冷,民間熱現象,香港近來連續不斷的社會事件,影響中央對這一平台發揮對台作用的信任;相反,港台之間卻因佔中、反修例,加強了民間的往來。最後,兩岸關係的定位決定了港台關係的走向,香港曾是兩岸之間最重要的紐帶,但是回歸以後,香港在兩岸及港台關係中發揮的優勢在遞減。蔡英文執政時期,港台關係更是趨保守乃至冰凍,久而久之,兩地機構成為擺設,港台官方冷關係甚至在逐漸脫離。紀碩鳴認為,如果兩岸走向對抗,香港沒有處於對抗前線的本錢,但如果兩岸能夠和緩,那麼香港可以成為和緩的空間,以港台交流先啟步,探索兩岸發展的新狀態。

  香港中觀研究所所長劉瀾昌探討了香港在兩岸關係中發揮的“臍帶”作用以及“戰略棋子”作用。香港的“臍帶”作用是客觀存在的,但是“戰略棋子”作用,則主要是大陸對台政策的一個策略方向。“臍帶”作用主要是由兩點構成:在香港是“錢七條”,這是大陸將香港放在了一個對台的特殊地位之上;而在台灣則是《港澳條例》,台灣也是把香港看做了一個特殊的、有別於大陸其他城市的存在。香港作為一顆“戰略棋子”,意味著需要跟大陸方面實行相反的操作。劉瀾昌認為,未來兩岸的環境惡劣是一個大方向,兩岸關係越緊張、越僵硬,香港“戰略棋子”的作用反而更加要發揮,在此大方向下,一定要把香港作為一個“戰略棋子”,繼續運用“錢七條”的精神,使之在兩岸關係中有一個緩衝的空間。

  中評智庫基金會執行長羅祥喜說,長期以來,香港與台灣之間有著非常密切的關係,但港台關係的價值,不在於其密切的經濟聯繫和人員往來,而在於其在兩岸關係中的特殊政治功能,即使在兩岸隔絕的年代,兩岸通過香港某種形式的間接接觸或溝通,從未中斷。港台關係在兩岸關係的不同階段,發揮不同的作用,這些作用包括兩岸人員往來的主要通道,兩岸交流的平台、溝通的窗口、合作的橋樑等等。對此,無論是大陸還是台灣,或者香港,都是肯定的。

  但是,近年隨著兩岸關係的持續緊張、台灣不斷打“香港牌”,以及中美關係的惡化、大陸決定就香港涉國安問題立法等,港台關係面臨許多變數與挑戰。對此,羅祥喜提醒,台灣不要誤判:第一,不要誤判大陸落實港區國安法的決心;第二,不要誤判大陸維護香港一國兩制的決心,港區國安立法不是要實行一國一制,而是要更好地保障一國兩制,相信很快會得到驗證;第三,不要誤判港台關係對台灣的重要性。羅祥喜認為,在兩岸關係持續緊張的情勢下,維持寬鬆的港台關係不但必要,而且也有可能,相關方面均有責任作出自己的努力。羅祥喜也建議,增加或放寬港台兩地專家學者、專業人士、社會精英的交流往來,增進了解,傳遞善意,增加互信,為維護和促進港台關係的發展發揮積極的作用。
 


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