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劉兆佳語中評:愛國隊伍需頂層設計
http://www.CRNTT.com   2021-03-14 00:09:14


全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學榮休講座教授劉兆佳(中評社資料圖)
  中評社香港3月14日電(記者 沈而忱 林艷)第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學榮休講座教授劉兆佳日前接受中評社記者訪問,對選舉制度完善、愛國力量建設、反對派出路等問題做出剖析。

  劉兆佳提到,已經頒佈施行的《香港國安法》、正在處理的宣誓制度完善,以及即將進行的選舉制度完善,這三項行動可以全面改變香港的政治局面,將“反中亂港”分子排除出香港的管治架構。另一方面,完善選舉制度能夠從制度上和法律上保障“愛國者治港”的落實,亦在香港社會形成一種氛圍,讓愛國愛港陣營得以擴大與強化,讓香港的行政主導的政制運行得更為順暢,更有利於香港推進各項政策以解決深層次矛盾,促進香港的繁榮穩定。

  劉兆佳認為,完善選舉制度體現了中央撥亂反正,將香港的“一國兩制”重新納入正確軌道的勇氣及承擔。改革勢必會在香港引起部分反彈,亦將引起外部勢力對香港的插手與打擊,損害中國在國際上的聲譽。中央必然對此有所預料,但沒有因此而退縮,這表明中央下定決心、不惜代價,確保“一國兩制”行穩致遠的政治定力及決斷力。

  《決定》提到,設立一個具有廣泛代表性、符合香港特別行政區實際情況、體現社會整體利益的選舉委員會。選舉委員會負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員,以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。對此,劉兆佳分析道,完善選舉制度是中央撥亂反正,重塑香港政治大局的重大手段,其中的核心就是選舉委員會的改革。《決定》擴大了選委會規模、增加它的權力,以此去改變整個選舉制度,以達到“愛國者治港”的整體目標。

  一方面,增加選委會人數以及調整組別,加入更多愛國者,由此能產生忠誠愛國的行政長官。另一方面,由選委會提名立法會,保證了立法會議員以愛國者為主體。通過增加選舉委員會的職能,確保了行政機關和立法機關由愛國者主導,改善了行政立法關係。在新制度下,行政立法既相互制衡又相互配合,共同推動香港改革與發展。選委會作為行政及立法機關的監督者,亦可令兩者即使有摩擦也不至失控。

  增強愛國者隊伍建設是長期目標

  劉兆佳對香港愛國力量的現狀做出剖析。愛國者未能實現全面治港,愛國力量相對薄弱,代表性不足,戰鬥力有限,令內外敵對勢力有機可乘。另外,愛國者在社會上的影響力亦有不足,包括話語權方面、選舉方面、教育領域、媒體領域等。落實“愛國者治港”後,特區政府及愛國愛港陣營必須思考如何加強愛國者隊伍的建設,強化愛國者隊伍的團結,令愛國者在社會上和政治上都擔當主導角色,令行政機關與立法機關能夠在愛國者的主導下更好地協調工作,推動香港的發展和改革。
 


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