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施威全:蔡政府勿輕忽大陸入CPTPP決心
http://www.CRNTT.com   2020-11-24 00:25:48


施威全。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中11月24日電(記者 方敬為)中國大陸表態有意加入CPTPP,台“經濟部長”王美花日前表示,CPTPP對中國而言門檻太高,台灣已做足準備,將積極爭取加入。中國國民黨智庫“國政基金會”財政顧問施威全向中評社表示,王美花似乎忘了,中國大陸當年為加入WTO,在經貿制度上做出巨幅調整,CPTPP何嘗無法?王美花內行人講外行話,只是關起門來自我安慰、欺騙百姓的話術。蔡政府勿輕忽大陸推動加入CPTPP的條件與決心。

  施威全,台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士,在賴幸媛擔任陸委會主委時期擔任簡任秘書,曾任“行政院”中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。

  針對王美花看壞大陸能夠加入CPTPP的相關說法,施威全表示,一廂情願且相當失準,先前王美花講到台灣加入RCEP需要接受“一國兩制”,已經是天大謬誤,就連當初馬政府與大陸協商ECFA都不用談“一國兩制”,王美花將政治語言搬到經貿領域扣帽子,有失經貿專家的水準。

  王美花的判斷兩個錯誤,施威全指出,第一個錯誤,CPTPP涉及環保規範跟勞工權益規範,在這些領域,中國大陸目前的條件,其實比一些東南亞國家還要好上許多,當東南亞國家也在協商加入CPTPP的時候,沒道理中國大陸會因為條件不足,遭排除在外。

  另一個錯誤是,關於其他如服務貿易市場開放、關稅障礙排除、公營事業補助等問題,可以回顧到2001年前後,中國大陸為了加入WTO如何巨幅改變經貿制度,當初中國也曾經耗費了很大的成本,讓本身的經貿條件符合WTO規範,所以由此可見,不能輕忽中國大陸的條件以及決心。

  施威全說,中國大陸只要訂出目標,評估CPTPP對經貿發展很重要,中國必須透過這樣的多邊協議、區域經濟體跟世界各國做生意,一旦有下定決心的話,整個中國大陸作為世界第二大經濟體,又是有很強的計劃型經濟特性,北京針對CPTPP的條件做調整,可能展現出的彈性,反而是一些民主國家沒辦法做到的。

  施威全也提到,王美花身為台灣經貿的舵手,但在面對外貿策略上,卻是用“以鄰為壑、幸災樂禍”的態度去評量,好似台灣的經濟希望,必須寄望於中國大陸的不幸之上,這是相當狹隘的思維。可以看到,中國跟美國即便在打貿易戰,但兩強競爭的本質也不是你死我活的零和賽局,而是要共同活下來,雙方才能夠透過貿易相互受惠。

  他說,然而蔡政府“經濟部”的思路好像認為,中國大陸條件不好,就代表是台灣的契機,或者代表台灣的幸運,這個邏輯完全不對,而是應該仔細解析對外說明,台灣在CPTPP的機會在哪裡?中國假如加入CPTPP台灣有無順勢而為的可能,或者是在當中雙方會產生哪些衝突?假如蔡政府一昧認為中國無緣CPTPP,而沒有任何因應之道,就非常失職了。

  施威全表示,況且大陸表態加入CPTPP也並非針對台灣,而是針對美國,台灣無需過度自我膨脹,應自我檢視,評估台灣是否真有加入CPTPP的條件?

  至於台灣進入CPTPP的可能性?施威全悲觀表示,蔡政府執政底下機會渺茫,除了門檻條件對台灣本身也很嚴苛之外,蔡政府對內的產業盤整也還不到位。她認為,台灣至少做到4個要件,才有機會進入CPTPP。包括台灣社會及產業界的共識整合、朝野政黨協力推動、取得國際社會支持、改善兩岸關係。

  施威全說,前兩項需視蔡政府內政處理效率,以及溝通能力,至於國際社會支持方面,則與改善兩岸關係密不可分,就以主導CPTPP的日本對台態度來看,日本對於台灣是否加入CPTPP的態度忽冷忽熱,24日大陸外交部長王毅將展開訪日、韓行程,日本對台就相對冷淡。也就是說,台灣要在外交上要突破爭取日本的支持,兩岸關係也是重點,而蔡政府當前的兩岸政策,兩岸改善機會渺茫,綜上所述,台灣較進入CPTPP可能性,不容樂觀。 


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