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潘兆民:中美都有意管控衝突 台角色漸弱化
http://www.CRNTT.com   2022-06-14 00:49:14


 
  潘兆民認為,這次中美防長會晤最主要的意義在於,雙方在戰略及核心價值上明確定義出彼此的立場與底線所在。台灣對中國大陸是重中之重,對美國而言則是經濟、安全的重大利益,兩強在對話的過程中相互叫陣,卻也達到某種程度上的戰略共識,而在此時此刻中美關係最低點、緊張的階段,雙邊國防部長仍然面對面會談,顯示出兩強均無意願走向正面衝突。

  比方說,潘兆民指出,美國方面在會談中提出要建立護欄,中國則強調底線原則,所以可看出,拜登正在實踐美中激烈競爭,但一方面要管理衝突的做法,北京也知道,不斷透露出紅線的重要性,顯示出雙方都有意去管控危機,管控戰爭衝突,所以才會有雙方透露出的願意恢復軍事對話這樣的資訊出來。

  他指出,既然中美雙方都無意正面衝突,台灣在三角結構中的角色就會弱化,美方在會談之前已公開表態不支持“台獨”,雖然奧斯丁在與魏鳳和的會談當中,強調認同台灣的民主理念,會與台灣站在一起,可是在對於北京的底線原則方面,仍然遵守,包括美國國務卿布林肯重申不支持“台灣獨立”,國務院官網中的美台關係“事實清單”(Fact Sheet)也恢復相關論述,都顯示出,美國後續對於操作台灣議題會相對克制。

  潘兆民說,美國當然也不希望台灣成為“麻煩製造者”,可以發現自詡為“台獨”倡議者的台灣外長吳釗燮,上月接受《全美公共廣播電台》(NPR)專訪時稱,台灣正在極力避免戰爭且將“維持現狀”、“不尋求正式的獨立”,顯然也是受到美方的壓力,在此狀況之下,台灣在三角關係中,恐怕漸失去話語權。

  不過,潘兆民認為,並不代表美國會轉圜對中國的對抗力道,拜登政府目前看來,似乎在對中美關係“探底”,也就是在進行“無限博弈”的情境。所謂的無限博弈就是雙方持續探測底線,但又希望避免正面衝突引爆,也就是說,不是要去定輸贏,而是設法相互製造更大的伸展空間,探索在不衝突的前提之下,兩強對壘能夠做到什麼程度?在此前提下,台灣方面也要審慎應對,避免淪為觸發衝突的工具。

  潘兆民認為,台灣執政的民進黨政府若有智慧,在現階段美中雙方都在克制避免衝突的情況下,台灣在兩強之間的外交政策應設法調整,從偏向單方轉為居中思維,善用兩手策略,才是降低風險的唯一路途。


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