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| 香港特區行政長官李家超（中評社 陸文煜攝） |
以下為開場發言以及記者會全文：
行政長官：大家早晨。我宣布政府今日正式展開《基本法》第二十三條立法的公眾諮詢。
政府稍後將公布諮詢文件，並會在今日下午在立法會作詳細介紹。我感謝立法會梁君彥主席、保安事務委員會陳克勤主席和司法及法律事務委員會廖長江主席的同意，我們今日下午會到立法會保安事務委員會及司法及法律事務委員會的聯席會議介紹政府的諮詢工作和諮詢文件。律政司司長和保安局局長會出席。
我在此強調，《基本法》第二十三條立法必須做、要盡快做。第一，這是特區的憲制責任，香港回歸26年多仍未履行的憲制責任。人大《528決定》和《香港國安法》更加再次強調要盡快完成第二十三條立法。
第二，社會經歷了二○一九年港版“顏色革命”、“黑暴”，大家都體驗和明白到國家安全的重要性，明白到國家安全風險是嚴重的，是真實的，是可以突如其來的。加上地緣政治日益複雜，我們必須盡快修補這塊“短板”，早一日風險少一日。
第三，在第二十三條立法的同時，特區有責任落實《528決定》和《香港國安法》所規定的責任和義務，完善香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，以有效維護國家安全。我們在進行第二十三條立法時，必須同時履行有關責任，以完善法律制度和執行機制的不足和“短板”。
這次立法建議採取以下原則：第一，“一國兩制”方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益；第二，尊重和保障人權，依法保護根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區的有關規定享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由；以及第三，對於危害國家安全的行為和活動，應當按法治原則堅持積極預防和依法懲治。
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