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| 透過直播，歐洲議會成員正與馬英九進行視訊會議。（畫面：“總統府”提供） |
最近我接見了一位德國來的女議員，她年輕的時候就曾經參加這個交換學生計劃，也受到很大的啟發，足見當年有遠見的政治家所做的決定，仍然在當代發揮著深遠的影響。我常想，如果曾經是世仇的兩個國家，都能透過年輕世代的交往而捐棄仇恨，那麼同屬中華民族的兩岸的年輕人，只要能夠成為朋友，兩岸之間就應該不會有戰爭。因此，我上任之後大力推動雙方學生的交流，來台就讀的陸生人數也從我上任前的823人，增加至目前約33,000人，成長40倍。我相信讓兩岸年輕人在人生早期的階段建立友誼，才能減少誤解，維繫和平。
歐洲對我的第二個啟發，是北海議題。1959年北海大陸礁層發現富藏石油與天然氣，到了1960年代，英國、德國、丹麥及挪威等國都主張擁有該海域主權。對此，海牙國際法院在1969年“北海大陸礁層案”對北海劃界問題提出歷史性判決，各國自此開始協商劃分區域、開發石油。我研究海洋法多年，歐洲各國以“擱置爭議，共享資源”的精神來面對北海問題，也使我個人感觸良深。
後來，我在2012年8月提出“東海和平倡議”，就是受到歐洲北海經驗的啟發。“東海和平倡議”的核心精神就是“主權無法分割、資源可以共享”，我們呼籲東海各方擱置主權爭議，以和平方式解決爭端及分享資源。
2013年4月，台、日雙方簽署了《台日漁業協議》，解決雙方長達40年的漁業糾紛。原先每年 10多件的爭議，簽約後已降為零，漁獲量則大增。這就是“東海和平倡議”的具體實踐，有助促進區域和平與穩定。
基於“東海和平倡議”的成功經驗，我也在今年5月提出“南海和平倡議”，願與其他南海各方共同努力，維持南海穩定，並合作開發資源，擱置主權爭議，建構該區域的持久和平與繁榮。
我也要在此特別感謝朗根主席、譚諾克榮譽主席及多位歐洲議員分別公開支持“東海和平倡議”及“南海和平倡議”，也希望歐洲議會能持續支持及肯定台灣為維持區域和平所做的努力。
我要談的第三個“歐洲經驗”，是1972年東德與西德簽訂的《兩德基礎關係條約》（Grundlagenvertra, the Basis of Relations Agreement）。當時東西德雖然承認對方擁有“治權”（authority to govern），但仍以“統治高權”（Hoheitsgewalt）的概念與傳統“主權”（Souveränität, sovereignty）的概念區隔。西德總理布蘭特 （Willy Brandt）當時還去函東德部長會議主席，表明條約所載並未違反西德基本法前言中的“再統一命令”。
當然，當年兩德的歷史脈絡與兩岸狀況並不相同；即便如此，我們仍然從這個案例當中，找到了足以啟發我們思考兩岸政策的切入點。目前兩岸之間所保持的“互不承認主權，互不否認治權”的立場，就是參考了兩德“主權與治權分離”作法影響所及的政策成果，有助兩岸關係和平穩定發展。
從我2008年上任以來，致力在“中華民國憲法”架構下，維持海峽兩岸“不統、不獨、不武”的現狀，並以“九二共識、一中各表”為基礎，推動台海和平及兩岸發展，使兩岸關係處於66年來最穩定與和平的狀態。
7年多來，兩岸已簽署23項協議。同時，陸客來台累計超過1,400萬人次，僅在去(2014)年一年就接近400萬人次。7年前，兩岸之間並無直航班機，如今兩岸每天有定期航班各120架次，服務兩岸62個城市，這是過去無法想像的事。
除此之外，過去兩年，雙方主管兩岸事務的首長已經5度正式會晤並互稱官銜，象徵兩岸關係由對立、衝突走向和解與合作。
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