“憲法”與法律的“大陸地區”與“自由地區”僅僅說明“中華民國”的領土範圍，而“自由地區”是“中華民國”的管轄範圍。然而，“憲法”並沒有規範“中華民國”政府要與大陸地區存在的一個政府（中華人民共和國政府）、甚至國際社會普遍承認的一個主權國家（中華人民共和國）的互動關係。
童振源在書表指出，“中華民國”與中華人民共和國的領土主張絕大部分重疊（中華人民共和國的領土不包括外蒙古），但在治權上完全分立，兩岸關係是一種特殊關係，但不是國內關係，而是“中華民國”管轄境內與境外之關係。
童振源強調，台灣的中國戰略應該建立在三大支柱上，即民主、和平與繁榮。首先是，民主（民主自由）。他說，兩岸關係（台灣“主權獨立”）現狀之改變必須獲得台灣人民之同意。民主是超越統獨的台灣共識、高於統獨的台灣利益、也是化解統獨的唯一方法。
兩岸關係的發展是開放的，統一與獨立不是對立的，只要透過民主的程序與和平的環境，最終結果是可以被台灣人民包容與接受的。
其次是和平（和平交往）。童振源認為，台灣的和平政策應建立在兩個要素上，善意和解與平衡交往。 |
