中評社台北3月14日電／民進黨中央執行委員洪智坤今天在台灣蘋果日報撰文說，馬政府在“總統”大選前後，在高雄市開出“自由經濟示範區”這張支票，並表示將在一年內完成計劃，兩年內完成立法。然而，馬政府的自由經濟示範區政見，其實是為了因應福建省的“平潭綜合實驗區”，而提出的對策，匆促之間仍無具體內容。
中共甫於2月14日在國務院舉行記者會，宣揚平潭實驗區，國家發改委地區司司長范恒山強調：平潭綜合實驗區“將比特區還要特”。為了吸引更多的台商前來投資，平潭將在企業所得稅和個人所得稅方面採取優惠措施。企業所得稅減少15%徵收，個人所得稅按內地與台灣的差額，由福建省政府補貼，補貼免徵個人所得稅。
此外，平潭島內將實行雙幣制、設立口岸離境免稅店、容許台灣牌照機動車行駛、容許相關服務機構以及從業人員開展相關業務等。
對此，“經建會主委”尹啟銘表示：未來自由經濟示範區將突破兩岸現有的限制，鬆綁外（陸）勞的限制、中資投資公共建設以及人民幣自由流通等等既有關卡，以此與平潭特區競爭，為台灣加入TPP（跨太平洋夥伴協議）鋪路。
文章說，自由經濟示範區若能實現，當然有助於高雄市的經濟發展，不過，卻也牴觸了民進黨對於相關政策的底限：反對經濟特區裡的外勞鬆綁，反對開放中資參與島內公共投資，並且反對人民幣在台流通。民進黨在“國會”對相關法案的立場，與黨主席陳菊的市長立場能否一致？
陳菊兼任黨主席，當然可以讓高雄市成為“開放櫥窗”，以市政的具體作為，發展台灣與中國競合的新思維，甚至，高雄市政府可以領先“中央政府”，對自由經濟示範區主動提出諸如金融服務、品牌中心等具體內涵。然而，民進黨既要發揮在野黨強有力監督的角色，又要與國民黨政策有所區隔，其中兩難必須經過內部充分的討論，同時也必須確立中國政策的共識。
再者，高雄市長兼任在野黨主席，也必須考慮到民進黨戰略縱深的問題。為高雄經濟開大門與為台灣把關的兩種角色，有其重疊與扞格之處。民進黨必須因應全球化自由貿易下的產業策略，找出最大反對黨的戰略角色，讓民進黨在“國會”發揮監督戰力，執政縣市可以跟上腳步。“自由經濟示範區”與“平潭綜合實驗區”之間的競合關係，正是民進黨必須面對中國路線的首要挑戰。 |
