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| 民進黨新聞部主任黃重諺。(中評社 鄒麗泳攝) |
蔡英文表示，一、民進黨第一階段“憲改”主張 首先，要堅持本黨長期的理想，因此“擴大公民參政，貫徹18歲公民權與20歲被選舉權”、“落實人權保障，人權條款入憲”及“廢除考監兩院，落實三權分立”這三項主張，應該列入第一階段“修憲”。
其次，為了讓“憲法”能夠與時俱進，改革目前舉世最高的“修憲”門檻，“適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權”，也應納入。
最後，“國會”改革先行，優先解決票票不等值、“國會”無法完整反映民意的問題，並應增加“國會”多元性，降低政黨席次分配門檻至3%。票票不等值問題，可就採“聯立制”選制變革或選區重劃等方式研議規劃。
二、以上本黨第一階段“修憲”主張，請黨團及智庫近日內參酌各界意見，擬就黨版“修憲”條文。若其中有無法在本會期形成朝野共識的部份，再納入第二階段繼續處理。
三、有關政府體制部分，不應只是“閣揆”同意權的問題，而應有整體思考。目前主流民意堅持“總統”直選，因此“內閣制”沒有存在空間。現有“修憲”討論如何落實權責相符時，應參考各國運作憲政經驗，來討論“閣揆”同意權、主動解散“國會”權及“行政院長”可提“閣揆”信任案等主張，現階段不應以“閣揆”同意權為唯一選項。
四、由於“修憲”最快是在2020年實施，之前尚有2016、2018兩次“全國性”選舉，所以兩階段“修憲”是可行的；加上目前國人對憲政體制的意見分歧，兩階段“修憲”是更加必要的。社會有共識的主張，第一階段優先處理，尚有爭論的應該擴大討論，第二階段再讓下屆“立法院”的全新民意來主導。 |
