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富權:從台中陳江會談看兩岸協商未來規律走向

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-23 15:19:01  


  中評社香港12月23日電/澳門新華澳報今天發表富權的文章說,第四次“陳江會談”昨日在台北市舉行,雙方就“兩岸漁船船員勞務合作”、“兩岸農產品檢疫檢驗合作”、“兩岸標準計量檢驗認證合作”、“兩岸避免雙重徵稅及加強稅務合作”等議題進行了磋商,並就前三項議題簽署了協議,還就推動商簽“兩岸經濟合作框架協議(ECFA)”交換意見,並討論了下一階段兩會協商議題安排等事宜。

  這次會談,可說是成功的會談,儘管出現了海峽兩會恢復協商以來的首次“缺局”,亦即未能簽署“兩岸避免雙重徵稅及加強稅務合作”協議,導至了台灣政媒所說的“三缺一”,未能實現“大團圓”。但恰恰正是由此證明,兩岸會議體現了雙方求真務實的精神,秉承“先易後難”原則,不片面追求圓滿的場面,而是寧可通過繼續深入協商,善意溝通,凝聚共識,拿出一份真正讓雙方都滿意、兩岸人民都滿意、“好使、管用”的協議來避免雙重徵稅問題。這就正如鄭立中所說,換個角度看這個問題,此次會談是否圓滿,最重要的是看結果。如果簽署協議卻不能很好落實,反而並不能算圓滿。雙方正是本著求真務實的精神,才會將擱置簽署協議的原因坦率地向民眾說明,並且讓大家放心,兩會將繼續就此議題進行探討,適時簽署協議。

  因此,這一措置,既反映了馬英九政府對有拘束力的文件,如果沒有達到“以台灣為主,對人民有利”的原則,或是對台灣不利,台灣寧可不簽的謹慎態度,又折射了大陸方面較為寬容、遷就台灣方面的務實理性作風和手法。實際上,目前的情況是,台灣有八十多萬台商、百多萬台幹到在陸投資、工作,而大陸則並沒有幾個商人到台灣投資,能獲准在台灣工作的大陸居民則是更少,處於兩岸極端的“不對等”狀況,在此情況下,如果是按來源地課稅,台灣的財政稅收便將會“吃虧”。在台灣方面表達了異議之後,大路方面也沒有堅持,愿意由雙方繼續溝通、協商,成熟後再簽署。這就顯示,海峽兩會的協商,已經正式進入“先易後難”的軌道。

  文章說,值得注意的是,與第二次“陳江會談”在台北市進行,國民黨黨務系統和馬政府行政部門的宣導工作有所缺失,以致讓民進黨搶佔了輿論宣傳陣地的情況相反,這次“陳江會談”前夕,國民黨中央和“陸委會”、“經濟部”等部會卯足了勁進行文宣工作,花了幾千萬元做電視廣告,力圖將第四次“陳江會談”所簽署的幾項協議,及“ECFA”對促進台灣經濟發展的重要性,做到入戶入心。馬英九更是親自出馬,提出要與蔡英文辯論“ECFA”,更是搶佔了興論制高點,防制了民進黨再次以指鹿為馬、混淆黑白的手法來愚弄蠱惑民眾。

  更值得注意的是,自擅長文宣戰的金溥聰接任國民黨秘書長後,國民黨文宣系統的作為果然是令人眼前一亮,不再是一味機械地宣傳講解海峽兩會所簽署各項協議的好處,更不再是被民進黨牽著鼻子會被動辯護,而是主動出擊,以詰問民進黨和蔡英文的方式,專攻其要害。比如,在第四次“陳江會談”舉行前夕,國民黨文傳會主委李建榮先後兩次向蔡英文提出了“五問”。其內容有:究竟第四次“江陳會”的四大議題中有哪一個議題出賣台灣?哪一個議題傷害“國家主權”?第四次“江陳會”談避免雙重課稅,不要讓台商剝兩次皮,又如兩岸船員的勞務管理與合作,民進黨過去主政時代是不是主張過?蔡英文是國際經貿專家,也曾在“國安會”、“陸委會”及“行政院”服務過,過去曾支持過這些,今天又為何要反對?蔡英文在過去擔任公職,從事國際談判或是任職“陸委會”主委期間,所有的談判在上桌前有沒有亮出底牌?蔡英文過去主導的談判,有沒有把握每次都談成?蔡英文過去所從事或主導的任何一次國際或兩會委託民間會談,透明度有沒有超過第四次“江陳會”的透明度?蔡英文質疑“ECFA”,那蔡英文與民進黨到底有什麼替代方案?民進黨過去八年主政期間,和美國、日本、歐盟和所有東協國家,有沒有簽訂任何一個“自由貿易協定”?民進黨政府沒有做到與這些主要的經濟體簽訂經濟合作協議,是不是讓台灣日益邊緣化?逼企業出走?蔡英文敢不敢公佈民進黨主要幹部及公職人員在大陸的投資、參訪以及其他交流情況? 

  這兩個“五問蔡英文”,“以毒攻毒”,有的放矢,詞鋒凌厲,擊中蔡英文的軟肋,使之難以招架。蔡英文本人或是理虛,或是不屑於“上駟對下駟”,由與李建榮“身分對等”的民進黨政策會副執行長劉建忻代答,卻是躲開主題,重覆舊話,不敢直接回答問題。由此可見,民進黨是刻意要把經濟問題弄成政治議題,其伎倆也是到此為止。如果說,在過去國民黨忽略文宣戰戰之時,這種伎倆還可以愚弄一些綠民的話,那麼,到了金溥聰坐鎮國民黨中央黨部之後,還在玩弄這些破招,那就被人看破手腳了。難怪有人高呼,“金小刀”強悍出鞘果然厲害,出手不凡!

  文章說,可能是國民黨的文宣戰見效,消解了部分民眾的疑慮,並揭穿了民進黨“為反對而反對”、兩面三刀的伎倆;也可能是逃不脫“再衰而竭”的規律,民進黨中央和地方黨團分別主辦的抗議遊行,不但是規模縮小,而且行動上也沒有上次火爆激烈。當然,大陸方面的理解寬容態度,也感動了不少人。如陳雲林對“活捉”喧囂的平常心,鄭立中的兩岸協商洽簽“ECFA”會考慮台灣市場與民眾的承受能力,以“利益最大化,代價最小化”作為原則等,都讓人感覺到合情合理,也消解了對立情緒。

  按此趨勢看,繼後的“陳江會談”,障礙將會越來越小,國民黨也能在島內越來越掌握輿論主導權。倘各項協議在社會上發揮功效,“陳江會談”必將能越來越順利,為完成“先易”、“先經濟”階段,進入“後難”、“後政治”階段,進行兩岸政治談判,簽署和平協議創造條件。


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