中評社台北12月31日電（記者 康子仁）明天就進入2010年，台灣“行政院會”上午通過明年“國家”建設計劃草案，為了要加強全球連結，洽簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)，列為明年施政重點，“行政院長”吳敦義強調，政府施政以民意為依歸，明年“國建”計劃從“促投資、調結構、樂民生、廣節能”等面向著手，促進經濟繁榮，落實經濟成果全民共享，以改善人民生活品質，確保環境永續發展，充分展現“庶民經濟”的施政精神。
吳敦義表示，明年總體經濟目標設定為經濟成長率4.8%、失業率4.9%、消費者物價指數上漲率不超過1.0%。吳敦義指出，民間投資的提振，是經濟成長目標能否達成的關鍵因素，各部會務必積極排除指標性重大民間投資障礙、落實推動6大新興產業與新興資通訊產業，並鼓勵民間參與“愛台12建設”等公共投資。
“經建會”表示，明年“國家”建設計劃係由“經建會”統籌規劃，旨在配合馬英九“治國”理念和吳院長施政方針，本案之規劃，秉持“庶民經濟”的施政理念，由“促投資、調結構、樂民生、廣節能”等面向著手，促進經濟繁榮，落實經濟成果全民共享，以改善人民生活品質，確保環境永續發展，並讓台灣能於後金融海嘯時期的全球競爭中持續掌握優勢、取得先機。
總體經濟目標與政策主軸規劃如下：
(一)總體經濟目標
－經濟成長率4.8%；每人GDP 1萬7,541美元。
－失業率4.9%(就業增加率2.4%，勞動力參與率58.0%)。
－消費者物價指數上漲率不超過1%。
(二)施政主軸
1.促進經濟繁榮
－提振民間投資：以專人專責個案追蹤管理方式，列管民間重大投資案；針對重大指標性投資，如國光石化、台塑六輕五期投資案，成立專案推動小組，全力促成投資；鼓勵民間參與“愛台12建設”、投資三大都會區交通場站開發、觀光服務設施等。
－落實產業再造：積極發展生物科技、觀光、綠色能源、健康照護、精緻農業、文化創意等六大新興產業；推動WiMAX、雲端運算中心、電子商務、電子書、智慧型電動車、智慧化綠建築等新興資通訊產業發展；促進產業結構調整，促成產品多元化、品牌化及關鍵技術取得，並協助市場行銷。
－加強全球連結：推動洽簽“兩岸經濟合作架構協議(ECFA)”，並透過相關輔導與支援措施，協助相關產業轉型升級；推動兩岸搭橋計劃；強力拓展印度、俄羅斯、巴西、中東等新興市場商機，以分散出口市場。
－健全經商環境：進行六大新興產業與服務業法規鬆綁；檢討金融法規、修正農業金融法等；推動“天網計劃2.0”，吸引外商投資；簡化土地開發審議程序等。
－擴增就業機會：強化“99年促進就業實施計劃”，擴大辦理民間部門薪資補貼及政府僱用等相關措施，使99年至少增加10萬個就業機會。 |
