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沒有尚方寶劍 台廉政署成無牙老虎?

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-21 11:47:53  


  中評社台北7月21日電/台灣警紀不彰、法官集體收賄,馬英九決定設立廉政署全面肅貪;但這號稱台灣第一個防貪肅貪的專責機構,似乎沒有獲得肅貪的尚方寶劍,能否真正發揮整肅貪瀆、澄清吏治的功能,仍是未知數。
 
  聯合報文章分析,新加坡的貪污調查局直屬總理,香港的廉政公署直屬總督,台灣的廉政署卻直屬“法務部”,必須聽從“法務部”的指揮;位階不夠高,也限縮了廉政署的發揮空間。

  儘管馬英九、吳敦義一再強調,廉政署、“調查局”兩支友軍可分工合作,讓肅貪網更為綿密;但廉政署畢竟不是獨立機關,在疊床架屋的體系下,能否徹底拋開所有包袱,已是一大考驗。

  府院大動作打造一個新的廉政署,人員又都是與“法務部”現有體系的政風司、“調查局”廉政處換軌共用,若這群人能發揮功能,司法不公、公務員腐敗貪污的惡習應不致如此嚴重,如今要用同樣的人來肅貪,會不會是新瓶裝舊酒,難以激濁揚清。

  廉政署這塊招牌乍聽很響亮,但從“總統”、“法務部長”對廉政署的功能職掌不同調,可看出倉促成軍的廉政署,未來不只要面對資源、人力的窘況,還有功能重疊的問題要解決。

  一向重視廉能官箴的馬英九,提名黃世銘出任“檢察總長”後,一出手就直搗法官收賄的沉痾,為端正司法風氣邁出了重要的一大步。由此可見,司法風紀並非制度問題,而是執行者有無端正風氣、厲行改革的決心。

  馬英九毅然決定設立廉政署,展現他要擦亮廉政招牌決心,若能一步到位,真正賦予廉政署獨立的職權、充實的資源人力,讓廉政署真正成為有牙的老虎,相信對於整肅貪腐、澄清吏治,將是一大助力。 

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