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中評現場:全球安全環境巨變下的多邊合作
http://www.CRNTT.com   2023-10-27 00:48:58


新西蘭坎特伯雷大學教授Alexander Co TAN(中評社 崔銀珍攝)
 
  韓國峨山政策研究院首席研究委員車鬥鉉指出,當今世界面臨的問題有三。首先,世界正在成為更加危險的地方。特別是核武器出現後一直保持的威懾力被破壞了,烏克蘭戰爭和韓半島的局勢是展示核威脅如何被日常利用的代表性事例之一。其次,傳染病、國際犯罪、恐怖主義、氣候變化等問題以前被認為是超越國家利益的人類共同問題,也似乎不再起到團結國際社會的作用。第三,國際組織目前沒有發揮應有的作用,全世界發生的各種戰爭和朝鮮的核開發是體現國際制度無力化的事例之一。朝鮮的核開發歷史充滿了違反聯合國決議或迴避的方法,同樣,在核威脅日常使用的情況下,國際不擴散核武器條約(NPT)也在動搖。因此,恢復國際機構的權限,營造國家對自身行動負責的氛圍非常重要,這樣就可以建立穩定的世界秩序。

  新西蘭坎特伯雷大學教授Alexander Co TAN說,與NATO不同,亞太地區及印度太平洋地區形式安全體系相對缺乏。亞太地區即使沒有形式上的安保結構,也沒有太大的矛盾,其理由有四:第一,是霸權國對區域內的利害關係。美國在該地區有著深厚的國家戰略利害關係,這種利害關係不僅意味著安全,還意味著複雜、相互依賴的經濟利害關係。第二,區域內實際存在的安全夥伴關係及同盟。雖然沒有多邊安全架構,但該地區許多國家都保持著長期的安全夥伴關係和聯盟。第三,區域內的發展國家的擴散和共同的經濟利益。發展中國家之所以能夠擁有當今強大的經濟和繁榮,是因為該地區相對長期穩定和平。可以說,希望長期和平的共同利害關係為維持和平做出了貢獻,並起到了形成地區安保體制支柱的作用。最後是克服複雜權力關係的中小國家的作用具有保障本地區發展區域內的和平穩定的利益關係,因此這樣的中小國家為本地區有顯著利益關係的其他國家充分發揮著平台作用。亞太是個混亂的地區,因此在制定新的架構時必須反映這個混亂的現實。

  延世大學副教授朴在績表示,國際秩序包括力量、制度、規範三要素。與20世紀90年代相比,美國的影響力已經大大減弱,但美國仍在歐洲北約以及亞太地區與各地區國家合作,通過這些安全網在維護自由主義國際秩序方面發揮了重要作用,也為形成航行自由和法治主義等規範發揮了重要作用。在此背景下,美國主導的安全網絡和自由主義國際秩序今後可能會持續下去。韓國積極參與美國主導的安全網絡,正朝著加強韓美日安全合作的方向努力,但是包括韓國在內的該地區中等發達國家卻陷入了進退兩難的境地,也必須要考慮與中國的戰略利害關係,特別是韓國為瞭解決朝核問題,非常需要中國的協助。因此,韓國有必要與區域內主要國家一起進行小多邊合作。如果這種小多邊安保合作具有獨立性,就可以擺脫強國的影響力,形成更有效的區域內多邊安保網絡。

  (後方支援記者 郭至君)
 


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