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| 馬英九首次帶夫人周美青一同出訪中美洲（倪鴻祥攝） |
中評社╱題：馬英九出訪中美洲驗收外交休兵成果 作者：倪鴻祥（台灣），中評社記者
前言
馬英九2008年5月20日上任後，兩岸關係在雙方高層默契下，拉開和解的序幕。他一方面開放兩岸直航、開放大陸人民入台觀光、促進兩岸經貿交流。一方面也提倡活路外交與外交休兵，化解兩岸外交上的嚴重對立，以及台灣過去8年在民進黨政府“烽火外交”政策下，在國際上面臨前所未有的孤立困境。經過一年努力，馬英九藉由今年5月26日率團出訪中美洲的機會，來檢驗他自己提出的外交政策。
本記者今次隨行採訪馬英九出訪。
低調過境美國重建美中台三方互信
馬英九這趟率團訪問中美洲伯利茲、危地馬拉暨薩爾瓦多三國，出訪主軸為“人道與援助”，於5月26日啟程，6月4日下午返台。去程過境美國洛杉磯，隨後訪問伯利茲與危地馬拉，再轉赴薩爾瓦多參加新任總統佛納斯就職典禮，回程由薩國直飛美國西雅圖，停留一晚後返台。
過去民進黨政府急躁、冒進、衝撞的外交政策，讓台灣成為國際上的“麻煩製造者”，各國對台灣原有的信任與善意也消耗殆盡，其中以美國影響最大。為了重建美中台三方的互信基礎，馬英九去年8月第一次出訪，過境往返美國洛杉磯與舊金山，採取“不辦僑宴、不安排僑胞大規模接機，不安排媒體公開採訪”的“新三不政策”令美方滿意。
這次出訪，馬英九同樣謹守低調過境的原則，惟作了一點小突破。他雖然沒有外出活動，只在下榻的飯店內私下電話聯繫、會晤美國國會議員與地方首長，但為了彌補上次沒有和僑民互動的遺憾，他在洛杉磯與西雅圖各低調的舉辦一場約300人的大型僑宴，不開放採訪。
此舉沒有引發美中兩邊的反對，美國在台協會（AIT）主席薄瑞光甚至在他返台前過境素有“雨城（the Rainy City）”之稱的西雅圖時，以當天難得出現大太陽，形容台美關係良好。美中台三方的互信基礎，可以看出獲得改善的跡象。
出訪巧遇大地震海外首次發動國安機制
伯利茲位於中美洲東部沿海，西北與墨西哥相鄰，西南與危地馬拉接壤，東瀕洪都拉斯灣，地震並不常見，反倒是夏秋兩季常有颶風侵襲。沒想到馬英九出訪抵達第一站伯利茲時，就遇上里氏規模7.1的大地震。雖然台灣本身就是個地震頻繁的島嶼，台灣人遇上地震早已司空見慣，但遠在中美洲非地震帶的國家碰上強震，這個經驗難得。
這場地震發生於當地時間5月28日淩晨兩點半，震央在洪都拉斯外海，鄰近的伯利茲感受強烈震動，馬英九在睡夢被震醒後，首次在海外啟動“國安機制”，緊急召集相關人員開會，以“同心圓”方式，由內而外瞭解入住其他飯店訪團成員、僑民、大使館、伯利茲當地，及接下來要訪問的危地馬拉及薩爾瓦多的狀況，經整夜處理，確定無相關災情後，馬英九小睡一下後於當日清晨6時起床慢跑，接著繼續進行出訪行程。
馬英九訪問伯利茲期間，除了與伯國總理巴洛（Dean Barrow）進行相互贈勳儀式外，也前往參眾兩院聯席會議發表演說，分享馬政府一年來的各項政經建設成果，並安排會晤巴洛總理等內閣閣員；另外也宴請當地僑領、台灣駐伯國技術團、志工與替代役男等。
危國總統捲入命案堅持造訪反得意外收穫
馬英九前進“久睦專案”第二站危地馬拉訪問時，由於危國總統科洛姆捲入律師羅森柏格命案，因此他在國安與外交單位風險控管下異常低調，原本安排的記者會、媒體專訪都臨時喊卡，以免節外生枝。就連科洛姆原先堅持全程陪同參觀北碇省地卡公園馬雅金字塔古蹟，卻在最後兩天以“行程滿檔”為由，改派外交部長與文化部次長陪同。
馬英九照既定計劃出訪，除了全面蒐集中美洲相關資訊與評估外，聯合國反特權特調會介入後讓事態漸趨平息，也是促使他決定成行的重要原因之一。只是馬英九是科洛姆就任17個月來第二位正式到訪的元首，因此備受當地關注。而台灣外交單位也低姿態的改在大使官邸舉行晚宴，由馬英九款待科洛姆。兩人也簽署台危聯合聲明，允諾協助危國公路北線拓寬計劃，馬英九還致贈兩輛捷安特自行車給科洛姆夫婦，令科洛姆備感滿意。
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