中評社香港10月10日電／新華澳報今天發表富權的文章說，民進黨走火入魔，無視六大工商團體“平息政治紛擾、恢復台灣經濟動能”的“拼經濟”呼籲，繼續大搞藍綠惡鬥，將於今日上午“總統府”前舉行“慶典大會”，馬英九發表建設具有人民的生產力高、產品的附加價值高、人民的所得與福利也要跟著提高的“三高特質”自由經濟島演說的同時，舉行記者會，由蘇貞昌主席親自宣佈發動“倒閣”。這將有可能會弄巧反拙，一方面是因為將湊集不到所需的票數，而致使“倒閣案”夭折，反而自暴其醜，使得各方面民眾討厭其擾亂“拼經濟”的政治惡鬥行為，另一方面也將會因為咄咄逼人，而觸發本已陷於分裂的國民黨，產生嚴重的危機感，反而團結會起來，應對危機。
文章指出，民進黨中央要發動“倒閣”，本計劃是在十一日宣佈，但卻籍口前日“立法院”的程序委員會上，國民黨否決所有議程，形同讓民進黨十一日提出“倒閣”提案的計劃破局，因此蘇貞昌決定提前於今日召開記者會宣佈。而民進黨高層還表示，他們之所以選在“雙十節”當天宣佈“倒閣”，還因為他們認為馬英九和王金平在“慶典大會”上同台，是最大諷刺，因而也以提“倒閣案”來突顯這個荒謬。這也折射了民進黨最害怕國民黨的團結，尤其是對“馬王和”極為恐懼。
其實，蘇貞昌此時推出“倒閣案”，這是騎虎難下。曾記否？九月三十日蘇貞昌召開國際記者會時，聲稱馬英九必須立即辭職，下台負責，否則民進黨就將在兩個星期內提出包括“倒閣”、彈劾、罷免等系列行動。但是，後來事態的發展，卻是馬英九和江宜樺都主動向王金平伸出橄欖枝，“九月政爭”有機會緩和下來，這就讓唯恐天下不亂的民進黨頓覺“無癮”，眼看要分化瓦解國民黨的機會即將流失，因而必須趕忙實施其“憲政行動”，否則將難以取信於政壇。但“罷免”的門檻極高，不要說要將之付諸“公投”，不可能通過，因為有此前的三次六題“公投”都遭到否決的前例，就算是提出“罷免案”，也無法在“立法院”成案，因而只能將“倒閣”。因為“倒閣”門檻相對較低。其如意算盤是，一旦“倒閣”成功，馬英九就必須宣佈解掉“立法院”，就將按將重選“立委”；而在目前的氣氛下重選，國民黨將會丟失議席，民進黨或可獲取過半議席，並躍為第一大黨。這樣民進黨就可在“立法院”內為所欲為，阻擋馬政府的一切議案，並強推民進黨自己價值觀的法案。
而按照“憲法”增修條文”規定，提出“倒閣案”必須由全體“立委”三分之一以上連署，對“行政院長”提出“不信任案”。在“不信任案”提出七十二小時後，“立法院”應於四十八小時內以記名投票表決。如過半數的全體“立委”贊成，“行政院長”於十日內提出辭職，且得同時呈請“總統”解散“立法院”。“不信任案”若未獲通過，一年內不得對同一“行政院長”再提“不信任案”。“不信任案”通過後十日內，“總統”經諮詢“立法院長”後，得宣告解散“立法院”，並於六十日內舉行“立委”選舉，重新起計算“立委”任期。
本屆“立法院”共有一百一十二席“立委”。三分之一就是三十八人，二分之一則是五十六人。因此，民進黨團如欲提出“倒閣案”，首要條件就是必須要有三十八名“立法”提出連署。即使是能夠湊足三十八名“立委”連署而成案，在付諸表決時也必須獲得五十六“立委”投贊成票，才能通過。而民進黨如今只有四十名“立委”，加上台聯黨三人也只是四十三人，親民黨二人，去年參加了民進黨的“倒閣”，失敗之後是否還會有今次？尚未得知，但即使再次參加，也只不過是四十五票而已，距離五十六票票尚遠。無黨籍三人，基本上支持國民黨，絕不會參加。
而在目前的氛圍下，國民黨將不會跑票，除了是政治立場及黨紀之外，還有一個極為重要的原因，就是不符合其個人的切身利益。因為“倒閣案”倘若過關，馬英九就必須宣佈解散“立法院”，並擇日重選。而在目前氛圍下，要讓他們再次投入選舉，再拼搏一場，及花費鉅款，那還是其次，能否再次當選，那才是大問題，尤其是在實行“單一選區兩票制”及目前的氛圍之下。既然是拿自己的“立委”議席來開玩笑，又怎會參與？倘是反叛參加，還有不再獲國民黨提名，及國民黨不會奧援的問題；而民進黨連自已都顧不過來，又怎會支持？倘是以無黨籍身份自行參選，將很難在“單一選區”下當選。因此，國民黨“立委”不會拿自己的政治生命開玩笑。
絕大諷刺的是，在這次“九月政爭”中，民進黨為了“打馬”，而一味“挺王”，實行“助借鍾馗打鬼”策略，客觀上是幫助王金平做完第五屆“立委”餘下的兩年多任期。但倘萬一“倒閣”成功而解散“立法院”，王金平肯定將不會再獲國民黨提名為“不分區“立委”，而返回家鄉參加“區域“立委”選舉，他在已經遠離家鄉，疏於選民服務，尤其是高雄市郊區是民進黨大票倉的情況之下，要再獲當選，談何容易。因此，“倒閣案”也等於是擺王金平一道。
民進黨這邊，也遇到同樣的問題。尤其是“九月政爭”的始作俑者、民進黨黨團的大黨鞭柯建銘，他已兩次循“不分區”提名而當選，如果民進黨中央為了讓他繼續做黨鞭，就必須修改《公職候選人提名條例》的相關條款規定。而修改《公職候選人提名條例》的權力，在於黨的“全國黨員代表大會”，就必須召開“臨時大會”，牽動較大。
如果“倒閣”不成，按規定，在一年內不得再次對同一“行政院長”進行“倒閣”，這就等於是免費為江宜樺“內閣”購買了政治保險，至少是江宜樺本人在一年內有了“任期保障”。而且，也等於是對江宜樺投下信任票，就必須無條件讓江宜樺上台作施政報告。這豈不荒謬到極？本來“倒閣”是針對江宜樺，“倒閣”不成卻反而讓他穩如泰山，並在一年內獲得“免斬金牌”。
因此，民進黨將於今日發動的“倒閣”，將只能是“畫虎不成反類犬”，弄巧反拙。 |
