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| 蘇嘉全（右）與林志嘉（左）。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北12月1日電（記者 倪鴻祥）民進黨“立法院”黨團計劃在12月底“立法院”第9屆第4會期結三讀通過高度政治敏感的《促進轉型正義條例》草案與《公投法》修正草案，但兩個草案都尚未完成朝野協商。民進黨團為避免時程延宕，今天上午在院會裡臨時提議，處理提案順序不再禮讓小黨黨團，回歸按照送案先後順序處理。
當時留守在院會的各黨團，只有時代力量“立委”黃國昌、徐永明表達抗議，質疑民進黨“立法”院長蘇嘉全用偷襲方式修改遊戲規則。
蘇嘉全說明，按照送案先後順序處理提案是明文規定，先前民進黨團為尊重小黨團，才會採取在提案數量少於10個案子的情況下，先從小黨團提案先行處理，這是默契，如今民進黨團提議回歸按照規定處理，絕非偷襲修改遊戲規則。蘇嘉全後來以各黨團未表示異議，決定通過民進黨的提議。
蘇嘉全上午召開院會，依先前朝野約定先處理報告事項，議程進入討論事項時，因《促進轉型正義條例》草案是討論事項第一案，因此宣布院會休息，11時45分進行朝野協商，待12月5日院會再行處理促轉條例草案。至於《公投法》修正草案，要等促轉條例院會通過後再進行朝野協商，預訂12月底院會會期結束前要通過。
民進黨團為尊重在野三個黨團，今年8月22日蘇嘉全主持院會時曾宣告，若在10個案子以下，為尊重小黨，會從小黨黨團提案先行處理；若案子多，就依照送案先後順序處理。
依照這個默契，在朝野各黨團都有提案情況下，只要親民黨團及時代力量黨團提案少於10案，就會優先獲得處理，接著再處理國民黨團提案，民進黨團提案最後處理。若回歸送案先後順序處理，民進黨團只要再加上“一事不二議”的原則，即可率先提案、率先表決通過，其他黨團相同性質的提案不必再處理，可以加快院會處理提案的時程。 |
