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中天新聞台勝訴!NCC不許換照法院判決撤銷
http://www.CRNTT.com   2023-05-10 17:05:19


中天新聞台勝訴!NCC不許換照法院判決撤銷。(照:中時新聞網)
  中評社台北5月10日電/通訊傳播委員會(NCC)2020年間認定中天新聞台違規嚴重等,決議“不予換照”,導致其下架。中天電視公司提起行政訴訟。台北高等行政法院10日宣判,撤銷原處分,NCC應依判決意旨做出處分。可上訴。

  台媒報導,NCC認定中天新聞台違規嚴重,大股東直接、間接介入新聞製播,顯示內控與自律機制失靈,2020年11月間決議“不予換照”,即駁回換照申請。中天新聞台執照到期日為2020年12月11日,由於換照未過,已屆時下架。

  中天電視公司不服NCC原處分,提起行政訴訟及聲請假處分(暫准新聞台執照及不許他人使用52頻道),其中假處分遭法院駁回確定,本訴部分,今天宣判。

  《中時新聞網》報導,回顧整起案件,2020年6月8日中天新聞台提交換照營運計劃書,向NCC申請換照,不料,NCC用突襲性方式,20天前才通知將舉行聽證,而且中天在聽證會召開前曾經3次聲請閱卷,然而除了中天自己提出的資料外,NCC一律拒絕閱卷,導致當事人武器不平等。

  同年10月26日中天換照聽證會,11月4日中天到會陳述意見,但聽證會7位被告選任的鑑定人中竟有5位鑑定人中途離席,由NCC委員擔任的聽證會主持人,更明示及暗示在場的鑑定人無須現場回覆,NCC嚴重剝奪中天依法享有對聽證鑑定人發問之權利及機會。

  11月18日NCC火速決議不予換照,26日公告不換照處分,12月2日中天提行政訴訟,12月11日中天新聞台執照到期,被迫退出原本「52台」的頻道,但之後不少綠營背景媒體打算搶進中天52頻道關鍵位置,引發NCC行政不中立的爭議。

  換照案訴訟,中天提出的訴之聲明共有3項,請求法院判決原處分撤銷,及NCC應作成准予換發中天新聞台執照(2020年12月12日起至2026年12月11日)之行政處分,及NCC應給付中天新台幣79億5369萬9980元。

  中天律師主張,NCC以嚴苛的標準行事,在NCC審查換照的聽證會程序違法,侵害言論自由,且聽證程序違反正當法律程序原則,這個違法瑕疵無從補正,NCC不予換照處分應予撤銷。

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