黃柏霖表示，民主化才是政黨改革的唯一方向，中國國民黨是目前世界上少數幾個具有百年以上歷史的政黨，近2、30年來，國民黨基於“時代在變、潮流也在變”的體認，不斷進行黨體質調整及組織改革、改造，走向黨內民主化趨勢。
但他認為，國民黨離完全民主化還有一段距離，有三項觀察指標：一，是否以黨員、而非黨工或領導幹部，作為政黨的主體；二，政黨提名候選人能否落實初選制；三，政黨各級領導幹部是否由黨員投票產生。
他說，國民黨提名候選人不要再有“分波提名”、“現任優先”、“特殊考量”等奇奇怪怪的說辭，一個候選人若無法通過黨內初選檢驗，何來對外競爭力？落實初選制度只有信心和決心問題、沒有其它問題。
再就黨的各級幹部產生方式來說，黃柏霖指出，目前國民黨的黨主席、中常委、中央委員、黨代表都已由黨員投票產生，為何地方縣市黨部主委還採派任方式？據說重要理由是怕縣市主委被派系操控，其實美國開國元勳麥迪生說得好，不要怕黨派，也不必想消滅黨派，讓“野心對抗野心”，透過黨派間的良性競爭，也能達成符合民主原則的目標。
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