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| 美國副國務卿伯恩斯 |
中評社北京1月28日電（記者 黃博寧）去年12月美國副總統拜登訪問東亞三國後，美國副國務卿伯恩斯以及助理國務卿拉塞爾又在本月中下旬連續訪問韓、中、日三國。就美國高官接連訪問東亞地區及相關問題，中評社採訪了中國國際問題研究所美國研究部副主任劉飛濤。
劉飛濤表示，美國副國務卿伯恩斯以及助理國務卿拉塞爾例行訪問東亞三國，是分別就中美、美日、美韓三組雙邊關係中，前一階段商議的日程做出落實，為下一階段的任務做鋪墊；並就領土爭端、歷史問題所引發的地區緊張局勢與三國交換意見，以期促使局勢降溫。
劉飛濤表示，美國在歷史問題上有能力管束日本，但是否採取實際行動，則以是否符合美國的利益作為衡量標準。一方面，美國仍在著重推進和提升美日安全同盟，如落實沖繩普天間機場的搬遷，調整沖繩軍事部署等。當然，伯恩斯還有一個重要的使命就是，要求日本在TPP問題上做出更多的讓步，這當然是奧巴馬在四月份訪問亞洲時最想得到的見面禮。
另一方面，美國對日本的“不聽話”也感到惱火。8年前小泉參拜靖國神社，美國的反應只是眾議院要求日本在慰安婦問題上公開道歉。這項決議只是美國在歷史問題上所持道義立場的表達，象徵性意義很大，但沒有實際約束力。然而，安倍上台以來，不僅在釣魚島、獨島等領土爭端問題上動作不斷，更拿參拜“靖國神社”以及“慰安婦”等歷史問題挑釁中國與韓國，同時提出“修憲”、通過了“安保三箭”，一心要當“正常國家”，要求擺脫戰後秩序。
實際上，日本的“非正常”國家地位主要就是美國一手製造並延續至今，其最核心的體現是美日安全同盟的不平衡性，因此日本要想真正成為“正常國家”從本質意義上講，必須突破美國通過同盟條約及戰後秩序給日本設定的條條框框。安倍在歷史問題上如果走得太遠，直接的後果是惡化了與中韓等鄰國的關係，但更深層次上必然觸及並挑戰戰後秩序及美日同盟的法理基礎，這當然是美國在歷史問題上需要堅持的底線，這也可以解釋為什麼美國政府幾次三番地對安倍行為表示“失望”，並在2014年財政預算案中明確要求美國國務卿採取措施促使日本恰當處理歷史等敏感性政治議題。
但即便如此，美日同盟的基本面沒有改變。從美國仍然“強調不希望任何一方採取單邊動作改變現狀”，對各方同時表達“緩和地區局勢”的信號看，美國的態度依舊，其反對單方面改變現狀的立場應該是針對所有相關方的，只是因時因地側重點有所不同罷了，目的當然是通過兩面施壓的方法，維護美國定義的亞太“現狀”。 |
