中日兩國緊張局勢不斷升級，那麼兩國該如何管控分歧、處理好歷史遺留問題呢？軟實力大師約瑟夫•奈與前澳大利亞總理陸克文19日在《華盛頓郵報》上聯合撰文，該文章細數近年來中日兩國因釣魚島而發生的各類事件，並稱當前的中日關係進入了近半世紀以來最糟糕的狀態，他們建議中日兩國領袖通過商談、努力將釣魚島問題回歸到幾十年前“擱置爭議、共同開發”的共識中去。
該文章稱，中日兩國領導人反覆表示自己並不希望看到戰爭，兩國領導人深知，打破當下世界第二大和第三大經濟體之間的經濟關係，將完全打亂各自的經濟發展計劃與國內穩定。最可怕的危險不是各自上層領導人的意圖，而是下層對形勢的誤判，是在民族主義不斷加重的大環境下、對突發事件及事態升級的管理經驗的缺乏。
在這樣的情況下，約瑟夫•奈與陸克文共同建議，中日應努力讓釣魚島問題回到過去達成的“擱置爭議”的共識。正如一些人所建議的，回歸過去“擱置爭議”的方式之一是對這些島嶼進行生態保護，以為更大區域帶來福祉。也就是說，兩國均不在這些島嶼及周邊設立住所並部署軍事設施。中日在理想情況下可能同意這一提法，但在當下大環境中，這是不可能實現的。中日需要回歸2008年就東海油氣田開發達成的“原則共識”（這一協議因2010年中日釣魚島撞船事件而成為一紙空文）。這一提案並不會根本性地解決問題，但它可以將焦點問題擱置在一旁，使它在另一個50年中不造成大的波瀾。
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與那國島，位於琉球列島八重山群島最西端，是日本最西端的島嶼，也是距離釣魚島最近的一個住人島。它距離台灣約111公里，距釣魚島150公里，附近的海域是中國海軍艦隊進出太平洋的主要航道之一。目前該島只有兩名警察。 |
