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華府特寫:美國智庫一片爭吵聲 事關南海
http://www.CRNTT.com   2014-07-13 00:13:58


美國副助卿福切斯建議南海爭端各主張方暫時“凍結”改變現狀的行為
 
  紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Cohen)批評中國認為別國無權透過國際法庭解決爭端,令人失望,稱美國在遵守國際法方面並非沒有瑕疵,但這不構成中國將來拒絕國際法庭裁決的正當性。他希望中國不要改變鄧小平、江澤民時代擱置爭議的聰明做法。賈兵兵則反駁對於南海主權爭端的法律討論,參雜了太多政治的因素。

  菲律賓起訴案件的美方法律顧問雷切勒倒是口氣緩和。他認為,妖魔化中國沒有助益,國際社會的目標應當是鼓勵中國更多參與國際法律體系,更樂於透過國際法律仲裁機制解決問題。他說:“我們應當接觸中國,而不是疏遠中國。”他反問:為何美國不批准聯合國海洋法公約?為什麼不去除掉這個中國經常辯解的借口?世界上主要大國,除了美國,其它都批准了聯合國海洋法公約,“坦率地說,這是一種恥辱”。

  周五美國國務院東亞局副助理國務卿邁克·福切斯發表主題演講,稱南海形勢的最新發展令人擔心,涉及脅迫和威脅動武的事故,導致更加危險的形勢。“沒有哪個主張方應當對事態單獨負責,但中國的刺激性單邊行為讓人對中國堅持國際法和標準的意圖和意願產生嚴重擔憂”,他說。

  福切斯表示,美國努力幫助降低緊張局勢和和平處理爭端,在公開和私下都勸說各主張方;通過東盟和其它機制,要求各方克制,降低聲調,在海上和空中採取與國際法一致的負責任行為;加強美國在本地區的存在和姿態,繼續保證區域穩定,嚇阻衝突;呼籲各方採取外交方式,包括國際仲裁機制來解決爭端,盡快完成東盟與中國之間的行為準則談判。他提議,各方以2002年11月“南海各方行為宣言”(DOC)簽署前的狀況作為“現狀”,自願克制,“凍結”改變現狀的行為,從而為解決問題創造積極氛圍。
 


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