中評社北京4月27日電／隨著中國的持續崛起，美國對華政策評估及建議也不斷問世。其中，哈佛大學肯尼迪政府學院貝爾福中心最近發表了由澳大利亞前總理陸克文主持的研究報告《習近平治下的中美關係》，預期中國未來十年的中速增長將給美國處理對華關係保留合理的外交和安全政策空間。這類報告看好中國的繼續發展，對中國政府的積極作為予以充分肯定。
另類分析也不絕於耳。既有不看好中國，也有提出與華對抗的。其中，美國外交關係協會最近發表題為《修訂美國對中國的大戰略》的“特別報告”，認為中國已制定在亞洲取代美國的大戰略，建議美國調整對華大戰略，“其核心是平衡崛起中國的力量，改變現行對華政策，限制中國經濟和軍事擴張對美國在亞洲和全球帶來的危險”。這些論點的基礎是“中國崛起導致擴張”，因此美國需予遏制。
中國確實在崛起，但沒有擴張。新中國成立66年，仍未完全實現國家統一，其外因主要來自美國。自1988年以來，儘管中國與周邊國家仍存在一些領土爭端，但沒有介入任何國際武裝衝突。相反，中國奉行協商原則，已同俄羅斯和中亞鄰國等和平解決邊界劃分。如果說國際社會確實存在著對外侵犯，那麼美國在2003年發動對伊戰爭算是當代一樁。
中國愈加崛起，就愈有能力根據國際法維護自己的合法利益，也被美國看成是不那麼配合其霸權的“利益相關者”。美國需要知道，過去之所以多少能推行霸權，是基於其強勁實力。但在進入新世紀以來，美國相對實力已快速衰退，它維護地區和世界霸權已逐漸力不從心。
按照美外交關係協會這份報告建議，美國應限制中國經濟和軍事的發展。但是，冷戰期間美國未能達成的目標，在一個全球化的時代美國反能實現？在經濟上，中美經濟高度相互依賴，美國豈能損害中國而不引火燒身？中國從去年起成為資本淨輸出國，美國日後難道不會更需中國資本？
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