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| 汪三貴（中評社 海涵攝） |
中評社北京10月28日電（記者 海涵）中國記協10月27日在京舉辦新聞茶座，邀請中國人民大學扶貧研究院院長、國務院扶貧領導小組專家咨詢委員會委員汪三貴以“中國的脫貧攻堅”為主題，與外國駐京記者、駐華使館新聞官、港澳台記者和內地記者進行交流。汪三貴介紹了中國扶貧政策的演變和精准扶貧目標、內容、成效等。
汪三貴介紹說，中國的扶貧開發可以分為兩個階段，從1986到2013年，是區域扶貧開發階段；從2014年至今，是精准扶貧階段。區域扶貧開發的目標是推動貧困地區以更快的速度發展、在縮小區域差距的同時帶動貧困人口脫貧。
為什麼實施精准扶貧？汪三貴表示，一是，剩餘的貧困人口難以從經濟增長和區域扶貧開發中受益。通過對整村推進項目進行評估後發現，扶貧投資的主要受益對象是貧困村中相對比較富裕的農戶，貧困農戶很少受益。整村推進項目的實施使平均收入以上的農戶的收入和消費年均增加9.2%，而平均收入以下的農戶基本沒有從整村推進項目中受益。此外，經濟增長速度下降，不平等程度則在增加。二是，不實施精准扶貧，就不可能實現2020年減貧目標。
汪三貴介紹說，精准扶貧的目標是，到2020年解決現有標準下所有貧困人口的絕對貧困問題，即一個都不能少。其標準有二，一是收入超過貧困線——2010年貧困線為2300元、2019年貧困線為3218元、2020年達到4000以上；二是“兩不愁、三保障”，穩定解決不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和安全住房。
汪三貴表示，精准扶貧的主要內容是，識別和瞄准到戶到人、因戶因人制定幫扶措施、扶持對象動態調整、脫貧退出需要進行評估。為此採取了綜合性扶持措施，包括特色產業扶貧、就業扶貧、生態補償、異地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底等。
汪三貴說，精准扶貧成效很大，主要表現為，貧困人口大幅度減少，減貧速度不斷加快；832個貧困縣已經脫貧摘帽的達到780個，占93%；貧困地區農村居民收入實現快速增長；貧困地區農村居民生活條件不斷改善；貧困地區基礎設施條件不斷改善；貧困地區公共服務水平不斷提高；改變了農村的基礎治理方式。
談及2020年之後的扶貧策略，汪三貴表示，2020年後，扶貧的重點轉向相對貧困，屆時將是城鄉扶貧一體化，在策略上將注重自我發展能力和內生動力，重點提升貧困家庭的人力資本（提高教育質量、改善健康狀況），更多依靠市場和專業性民間組織，完善社會保障體系。
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