|
| “金磚銀行”和“應急儲備基金”的成立使金磚五國的經濟合作邁入實質性階段。 |
中評社香港7月16日電／在世界杯狂歡之後，巴西北部海濱城市福塔萊薩（Fortaleza）又迎來了中國、巴西、印度、俄羅斯和南非金磚五國的第六次峰會。在這次峰會上，金磚國家領導人就成立一家新開發銀行（New Development Bank）達成了實質性的協議：初始資本為1，000億美元，由5個創始成員平均出資，總部設在中國上海，並打算任命一位印度人為首任行長，另外還將建立1，000億美元金磚國家應急儲備基金。據多維報道，觀察人士稱，組建該銀行的目的是為了與世界銀行（World Bank）和國際貨幣基金組織（IMF）分庭抗禮，這可以視作突破美元金融霸權的一次嘗試，該銀行的成立預示著“金磚”從一個經濟學意義上的概念，演變為一股挑戰歐美主導的全球治理體系的現實力量。
爭奪話語權 金磚急需“自己”的銀行
早在2012年金磚峰會上，金磚國家領導人首次對成立一家開發銀行的事宜進行了溝通，該提議在去年金磚峰會上才獲得通過，又經歷一年多時間的談判和磨合之後，金磚銀行終於在今年的金磚峰會上“破繭而出”，成為1945年世界銀行成立後第一家跨區域的開發銀行。分析人士認為，該銀行將成為IMF和世界銀行的可替代選擇，對美歐主導的國際機構形成制衡。
現有的國際開發銀行大概包括兩類：一類是以區域性為特色的亞洲開發銀行、歐洲復興銀行、非洲發展銀行等，另一類就是世界銀行這樣的全球性機構。金磚銀行的成立，成為除世界銀行之外的首家跨區域開發銀行。
“金磚銀行”的成立初衷，同“金磚五國”這一組織一樣，隱含著彼此抱團取暖以及同發達國家分庭抗禮的意味。從經濟層面來看，金磚五國的力量已足夠強大。它們的人口總量占全球的40%，經濟總量占全球的四分之一，國際儲備占全球的一半以上，彼此間的貿易額占全球的15%。但在金融權利層面，它們的權重卻非常低，始終處於“配角”的地位。在世界銀行中，“金磚五國”加在一起只有13%的投票權，而美國一家就占15%；在IMF中，“金磚五國”表決權的總和不過11%，而美國擁有近17%，英、法兩國各自持有的表決權也均大於任何一個“金磚國家”。在一些地區性國際銀行的狀況亦如此，亞洲開發銀行的前兩大股東是日本和美國，其行長只能由日本人擔任，其他國家無權過問；美洲開發銀行的最大股東是美國，持股30%；非洲開發銀行的前三大股東是日本、加拿大和法國，非洲地區外的發達國家股東投票權超過50%……
|
