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掃描二維碼訪問中評網移動版 中時:法治比打老虎更重要 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-08-04 10:00:13


周永康
  中評社台北8月4日電/周永康倒下了,成為近30年來大陸因貪腐而倒下的最高層級官員。雖然是人們預期、猜想已久的消息,卻仍然震撼人心。

  中國時報社論指出,習近平厲行反腐反到了今日,人們應該不會再懷疑“打老虎”的決心。另一方面,文革結束、撥亂反正之後,大陸高層政治“刑不上常委”的潛規則,在相當程度上被顛覆了,從周永康被立案審查來看,反腐工作的“天花板”不再低懸,大陸當局關於“任何人不管其資格多老,地位多高,功勞多大,只要觸犯黨紀國法,照樣嚴懲不貸”的承諾,似乎真有了兌現的曙光。

  周永康的倒下,大陸輿論普遍叫好,海外與國際媒體更是高度關注,但是於此同時,人們仍不免提出了若干疑問:周永康這隻大老虎是倒了,但是誰能決定哪一隻做壞事的大老虎必須處理?是法律制度,還是更大的老虎?

  還有網友說,不但“老虎誰豢養的要追究”,還要思考“如何限制新老虎生成吃人”,也就是說,法治的改革與建設,“把權力關進制度的籠子裡”是更重要的工程。

  就在中共宣布周永康“涉嫌嚴重違紀”立案審查的同一天,中共中央政治局決定今年10月在北京召開十八屆四中全會。根據新華社的報道,本次會議的主要議程將是“研究全面推進依法治國重大問題”,在新華社的報道中說明,中共中央政治局會議認為“依法治國”,“是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”,“全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。”

  同一天公布周永康立案審查與四中全會的議題,“依法治國”又被大陸當局高度重視,無疑是個相當正面的信號。我們深切期待,從周永康立案審查,到中共十八屆四中全會召開,能夠成為中國大陸法制改革與建設的關鍵期、突破期,真正做到“全面推進依法治國”。

  首先,我們期待周永康一案能盡速縮短“違紀”階段,如果確實有“違法”嫌疑,應盡速進入司法審理階段,同時在法院審理期間,能夠真正做到公平公正公開。周永康作為犯罪嫌疑人或刑事被告人,他的正當權利應該得到保障,包括及時得到律師幫助和自主選擇律師的權利。

  同時,誠如大陸輿論所指出,“案件審理的充分公開,是實現審理公正的一個重要條件”,薄熙來案的審理受到了大多數人的肯定,做到了微博直播,但微博公開的內容與庭審現場仍有大出入,周永康案的審理應該有更大幅度的公開,或者說,對媒體更充分開放,讓更多普通公眾自由旁聽。

  第二,周永康進入大陸政法體系工作長達10年,其中擔任第一負責人達5年,許多大陸法界人士認為這5年是大陸司法、法治停滯、甚至倒退的5年,大陸當局在審理周永康案的同時,應該客觀公正全面檢討周永康在政法體系中的功與過,對於他可能存在的錯誤思想、措施與影響應該要全盤評估、清理和改正。這樣才能真正有利於“全面推進依法治國”。

  第三,我們期待十八屆四中全會關於“依法治國”的決議文件,能夠經過大陸各界全面、充分的討論與修正,透過更為全面、公開而民主參與的過程,讓四中全會的召開與決議,能夠成為大陸近一步法制改革與建設的契機與動力。

  第四,關於大陸未來“全面推進依法治國”的事業,我們期待能從幾個方面著手,一是在制度上進一步保障人民的權利,並且找到監督與落實的機制。二是要強化人民代表大會的功能,讓人民代表大會在監督官員上發揮更大的作用。三是研擬符合中國國情的陽光法案的範圍與時程,逐步地加以落實。四是更全面有效的推動、落實司法獨立,明確釐清在司法工作上“黨的領導”的界線,讓從庶民百姓到大老虎的司法案件的審查,都能確保個案不受外力干涉、確保法院獨立行使審判權,檢察院獨立行使檢察權。

  周永康一案,喧騰多時,海內外以“權力鬥爭”世俗眼光視之者眾,如果此案竟能成為大陸“全面推進依法治國”的契機與動力,那麼周永康一案在歷史上將有完全不同的定位!

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