中評社台北7月23日電（作者 林千圃）2020台北上海雙城論壇22日上午10點以視訊方式在台北晶華酒店舉行。視訊軟體採用雙方都能接受的思科系統（Cisco Systems）。
台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲致詞強調，期盼續辦雙城論壇。他說，雙城論壇是兩岸城市間的交流，交流為深化認識的前提，而認識為萌生善意與同理的基礎。因此，交流比斷流好、一家親比一家仇好，而秉持促進交流的心來舉辦此次活動，旨在增進兩岸之間的善意互動與人民福祉。
受邀參加雙城論壇的林富男，在產業經濟交流分論壇表示，海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），因為只是框架協議，做為核心的服貿、貨貿及爭端解決機制，都未談妥與簽署，是否9月1日一到，ECFA就會因為十年大限失效？此為近幾個月來台灣產官學界所關注的議題焦點。
林富男，台灣民眾黨中央委員、台灣藝術研究院院長、南台灣觀光產業聯盟總召集人、高雄漢王洲際飯店、墾丁天鵝湖湖畔別墅飯店、台灣藝術股份有限公司總裁。
根據台灣“經濟部”於2020年5月29號發布的“有關對ECFA終止謠言之說明”，其一，ECFA條文中並沒有10年到期的規定。其二，WTO對於GATT第24.5（c）關於合理締約過渡期所發布的“GATT第24條釋意瞭解書”儘管認為合理期間不得逾越10年，也未規定違反10年的具體效果為何。
依法論法，真正會導致ECFA終止的，其實是ECFA本身第16條的終止條款，該條款規定“任何一方得任意書面通知終止，爾後若協商不成，則ECFA將在通知後180日起失去效力”。
盱衡，台灣各界並無意終止ECFA。因此終止與否的議題，乍看雖屬於法律層級，事實上卻完全是個“大陸是否會單方面終止ECFA”的政治問題。
林富男認為，終止ECFA將導致兩岸陷入雙輸的局面。從經濟層面上看，協議終止將導致兩岸的紡織、機械、化工、農牧等關稅優惠產品失去價格競爭力，減損兩岸貿易的熱絡程度。尤其於新冠疫情打擊下，產業界已是非死即傷，加上近來長江、黃河上下游降下了暴雨，洪患一波未平一波又起。大陸27省市的居民生活與產業受到嚴重的衝擊，萬事處於百廢待興狀態，此時，若再做出終止ECFA決定損害兩岸經濟，會是不妥的選擇。
再從政治層面上看，終止協議屬於懲罰性的舉措，意在對台灣獨派意識的施壓。然而，這些政策傷到的並不僅為獨派，而是全台灣民眾。過去的經驗告訴我們，用經濟打壓或政治孤立的作為，不僅不會成為獨派的壓力，反而會被獨派利用作為煽動仇中的力量。
終止ECFA與陸客來台觀光，將降低兩岸人民交流認識的機會，徒增誤會與被懲罰後的怨懟。這會傷害兩岸和平發展的進程，更苦了無辜的企業和樸實的百姓。
林富男籲請，為政者凡事以和為貴，以民為天。子曰“為政以德”，而所謂“德”，更要以保民為先。 |
