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| 李武忠（中評社資料圖） |
中評社台北9月19日電（作者 李武忠）在歷經數個月的高糧價衝擊後，全球食品價格指數（FFPI）好不容易連五個月下跌，全球糧食危機稍有緩和之際，全球稻米最大輸出國印度（2021年印度稻米出口量達到創紀錄的2150萬噸，占全球稻米出口比重約41%），繼5月中旬禁止小麥出口後，再度因當地降雨不足，導致稻穀面積減少了380.6萬公頃，產量可能減少約 6%。
印度為了提高本土供應，日前下令加強稻米產品出口限制，禁止主要用作動物飼料和乙醇生產的碎米出口（主要銷往中國、塞內加爾、越南和印尼），並對白米及糙米課徵20%出口關稅，藉此增加當地供應，穩定價格，降低通膨（印度8月的食品通脹達7.62%）。這可能導致國際米價上漲，增加稻米進口國的進口成本，加上泰國和越南於8月底，就提高全球稻米價格達成了共識，稻米很可能成為新一波價格飆高的糧食商品，影程度值得持續關注。畢竟任何出貨量的減少，都會增加食品價格的上漲壓力，FAO 即一再呼籲糧食出口國，應該摒棄糧食貿易保護主義，不要對糧食出口實施禁令。
水稻是世界三大糧食作物之一，全球約1.5億小農靠種稻維生，到2022年底預計全球將生產約5.15億噸稻米，其中九成稻米在亞洲生產和消費，主要生產國包括：中國、印度、孟加拉、印尼、越南等。近年來全球稻米供需延續寬鬆格局，只是傳統農業生產仍取決於天氣狀況，近來中國、印度、孟加拉、巴基斯坦相繼受到乾旱洪水等極端天候侵襲，加上化肥價格高漲影響，亞洲今年的稻米收成將受到影響，恐致原本相對平穩的稻米價格上漲，並帶動其他穀物價格再度上揚。
水稻種植既受氣候變化的影響，也影響氣候變化：在東南亞地區，水稻種植佔該地區甲烷排放量的25-33%，有研究指出，除非引入新的生產和管理技術（如實施氣候智能型農業），否則東南亞很可能因作物產量減少、土地稀缺和氣候變化，失去其主要稻米出口國的地位。如何透過“糧食價格”維穩來保持經濟、社會及物價穩定，成為亞洲國家亟待克服的議題。
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