戰略思想的契合將推動中美關係更進一步深入
中美關係正在發生歷史性的結構轉型是不爭的事實，但是，能否看到並把握由此帶來的機遇促進合作深化則是另外一個問題。在國際關係史上，誤判發展趨勢導致兵戎相見的例子不在少數。
為了回應中美關係結構性深化的機遇與挑戰，中美兩國領導層顯然表示出了抓住機遇的緊迫感和勇氣。兩國領導人在戰略思想上出現了交集，分別提出了「和平崛起論」與「利益相關者論」來處理日益複雜多元的雙邊關係。
中國新一屆領導層率先提出「和平崛起論」，目的在於建立國際社會對於中國發展的信心，消彌「中國威脅論」的影響。「和平崛起論」不僅是新的對外政策宣示，更是中國過去和平外交的延續。這一提法已經受到了國際社會的廣泛關注和積極評價。
美國領導層顯然在仔細考察中美關係的大趨勢後做出了重新定位對華政策的政治決定。美國提出的希望中國成為負責任的「利益相關者」的政策，顯然受到了中方「和平崛起論」的鼓舞。部分美國學者認為，這一提法表明美國已經認識到中國正成為世界領導之一，中國在經濟上、政治上、軍事上日漸強大，在世界上發揮越來越重要的作用。比如，中國在朝鮮核問題上發揮了非常積極的、不可替代的作用。美國政府提出，中國從現存國際體系中獲得了巨大的好處，作為負責任的「利益相關者」中國有必要在國際事務上負起責任，美國希望得到中國的幫助，尋找解決問題的途徑。儘管部分中國學者擔心，美國即使提出「利益相關者」的構想，中美也難以建立完全平等的夥伴關係，但是中美成為國際社會的「利益相關者」，發揮建設性的作用，不僅符合全世界的利益，也符合中國自身利益。
中美早先提出的這兩個戰略思想，將成為此次胡布會的重要基礎。中美首腦會談的核心內容將圍繞著雙方戰略思想的交集展開。美國最高領導人正在為創造雙邊會談的良好氣氛積極準備，甚至可以說煞費苦心。一月二十四日，布什總統在對堪薩斯州立大學的演講中罕見地對中國國情表示理解，他指出「中國每年需要解決二千五百萬個就業機會才能保持穩定，我過去幾年費了九牛二虎之力才解決了四百萬個就業機會。」他還表示：「中國對能源和原材料的需求巨大，因此美國必須與中國分享技術，使中國能更好地利用能源和保護環境。」國務卿賴斯也在對喬治城大學的演講中提出「轉型外交」概念，詔為要以新的眼光看待中國的發展，以「大國合作」的思維加大對中國的外交力度。美國高層的這些言論表明，美國決策層的中國觀正在發生深刻的變化，正變得越來越務實。中美領導人都有決心抓住機過，創造新型的中美關係。我們相信，即將到來的中美元首高峰會是有理由期待的。
胡布會將突出強調兩國業已達成的戰略共識
中美首腦會晤將突出強調兩國業已達成的戰略共識，宣示致力於共同利益的合作。同時，首腦會晤將就有關分歧進一步交換意見。
前三輪中美戰略對話的議題十分廣泛，涵蓋了台海、軍事、能源安全、不擴散、東北亞包括朝核問題與中日關係、區域合作、恐怖主義、經貿、核能源安全、禽流感、氣候變化、民主與人權以及伊朗核危機等一系列問題領域。這些議題既涉及雙邊關係，同時又囊括了幾乎所有重要的地區性和全球性議題。兩國元首將從中選取達成共識的領域，宣示共同的立場。在目前看來，胡布會可能強調兩國在反對恐怖主義、不擴散等安全問題的合作；在能源問題、環境保護、環保技術轉讓等問題上有可能出台新的對話合作機制，達成一些實質性的成果；在有關全球經濟等議題上，兩國有可能強調共同致力於加強WTO體制，並承諾推動儘快結束多哈回合談判；在預防禽流感等問題上兩國將可能承諾，繼續支持世界衛生組織、地區性或雙邊的合作專案。這些承諾將突出中美關係的全球層面的含義，中美兩國致力於現行國際體制的穩定和發展，將為解決兩國間一些棘手的雙邊問題創造一個相互信任的氛圍。
|
