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民進黨執政六年,失誤連連。 |
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陳水扁的親屬、親信一再成為弊案的主角。 |
中評社訊╱題:民進黨的衰敗是自己造成的 作者:劉紅(北京),中國社會科學院台灣研究所研究員
民進黨執政六年來,台灣社會對立六年,經濟“慢轉”六年,政局動亂六年,兩岸關係緊張六年,民眾過緊日子六年。
民進黨執政過程動蕩不定
六年來,陳水扁當局換了唐飛、張俊雄、游錫堃、謝長廷、蘇貞昌五任“行政院長”,七次改組“內閣”,部會長官任期大都沒有超過兩年,與人事頻繁變動一樣,執政過程也處於動盪不定之中。“內閣”頻繁改組,朝野政爭不斷,政策出爾反爾,政局動盪不定,社會民心不穩,成為民進黨當局執政的最大特點。
“台獨意識治政”貫穿民進黨執政行為的始終,全面推行“漸進台獨”和加緊推進“法理台獨”,成為民進黨執政的基本路線。執政路線決定執政手段,執政手段是為執政路線服務的。六年來,民進黨的執政手段有幾個特徵:一是利用執政優勢,加快“台獨”步伐;二是激化族群矛盾,煽動民粹主義;三是大陸政策僵化,干擾兩岸各項交流;四是惡性競爭,對泛藍軍實施“割喉戰”;五是經濟決策失誤,“拼經濟”成為“政策性買票”;六是執政能力低下,“改革、掃黑和應急機制”不見成效。
泛綠軍增長態勢受到遏制
民進黨的執政手段,都是圍繞“台獨掛帥”展開,都是配合“台獨治政”進行,都是推動“台獨意識”蔓延,其造成的結果和付出的代價是台灣政局動盪、經濟衰退、社會動亂、兩岸緊張,以及陳水扁的支持度降到“十八趴”、民進黨的執政前景到嚴重挑戰。
從泛綠軍的增長態勢看,二十世紀九十年代初期開放“中央民意代表”選舉時,泛綠軍的前身民進黨的得票率約為百分之三十,一九九八年的第四屆“立委”選舉得票率是百分之二十九點五六,二〇〇〇年三月台灣地區領導人選舉得票率是百分之三十九點三,二OO一年十二月第五屆“立委”選舉得票率是百分之四十一點三(其中民進黨得票率為百分之三十三點三八,台聯黨百分之八),二OO四年三月台灣大選時的得票率是百分之五十點一一,達到最高峰。
從力量對比看,以藍綠“淨得票對比”看,最初是藍七綠三,二〇〇〇年三月是藍六綠四,二OO一年十二月是藍五成五綠四成五,二OO四年三月是藍四成九點八九綠五成零點一一。從中可以看出,對於泛綠軍關鍵性的第一個“一成”,即由三成增加為四成,用了十二年,增長至四成使得民進黨具備了挑戰國民黨的實力。第二個“近一成”,即由四成增加為五成,用了四年時間,增長至五成使得泛綠軍異常囂張。
民進黨執政五大失誤
陳水扁連任後,面對社會對其合法性的質疑,不僅沒有對執政路線和執政手段進行相應調整,反而把“負面作用和影響”發揮到極致,在五個方面出現重大失誤:
一是推進“法理台獨”的步伐大幅加快,特別是在第六屆“立委”選舉和“三合一”選舉失利後,在“終統”後,圖謀利用“憲政改革”進行“公投台獨新憲法”,出台全面緊縮兩岸關係措施。在把“台獨”推向頂峰的同時,激化社會基本矛盾、加劇朝野對立、製造兩岸關係危機等執政手段更加醜陋。
二是繼續貫徹“拼台獨”、“拼選舉”的基本路線,執政沒有政績,經濟發展緩慢,失業率居高不下,自殺率數字驚人,百分之八十的民眾收入逐年下降。
三是民進黨高層腐敗嚴重,陳水扁和家人、親信一再成為弊案的主角,“陳由豪案、高鐵案、公營企業改制案、二次金改案、股市禿鷹案、高捷案、梁柏薰案”等潑天大案,案案都與陳水扁當局的核心成員有著緊密的關係,執政黨最大的敵人是執政集團的腐敗。
四是泛綠陣營內部矛盾開始激化。民進黨內有人要求追究執政失誤的責任,甚至有派系和有人開始討論“棄扁保黨”問題,“改造民進黨同盟”、“新民進黨運動”、“黨是會議”等改革聲音不斷出現;同時隨著“後陳水扁時期”到來、陳水扁極端鞏固自己權力的做法,加劇“接班卡位戰”。李登輝和陳水扁之間,因為“台獨”立場和步驟上的不同,因為爭奪對“極端台獨”勢力的控制權,出現重大分歧。民進黨和台聯黨之間,因為陣營內部支持者開始向民進黨靠近、台聯黨支持者流失而產生衝突。
五是陳水扁沒有政治誠信和人格道德,只要是有利於兩岸關係、有利於台灣社會穩定的事,有利於朝野和解與族群融和的,陳水扁要麼不說,要麼說了不做,要麼說了再賴。“兩顆子彈”迫使台灣各界、特別是有識之士和主要政黨,開始思考民進黨當局執政帶來的危害;“五項失誤”、特別是執政集團的腐敗,加深了社會各界對民進黨執政失誤的認識,造成泛綠軍在執政過程中的全面被動。可以說,是民進黨自己打敗自己。
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