“實施積極應對人口老齡化國家戰略”“發展養老事業和養老產業”“推動實現全體老年人享有基本養老服務”，是黨的二十大報告提出的明確要求。
面對我國人口老齡化問題以及養老金結構不平衡現狀，我國個人養老金制度建設的節奏加快。
近日，多部門於一日之內推出了四份關於個人養老金的監管文件。對個人養老金參加流程、信息報送和管理、資金賬戶管理、機構與產品管理、信息披露、監督管理等方面作出具體規定。
中國保險行業協會2021年發布的《中國養老金第三支柱研究報告》顯示，未來5年至10年，我國將有8萬億元至10萬億元的養老金缺口。在個人養老金賬戶制下，銀行及理財子公司、公募基金、保險正根據投資者的配置需求，推出相應投資產品。
養老理財產品擴容在即
11月4日，人社部等五部門聯合下發《個人養老金實施辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。同日，財政部、稅務總局發布《關於個人養老金有關個人所得稅政策的公告》，中國銀保監會就《商業銀行和理財公司個人養老金業務管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《暫行辦法》”）公開征求意見，中國證監會發布《個人養老金投資公開募集證券投資基金業務管理暫行規定》。
上述一系列文件被認為是今年4月國務院發布的《關於推動個人養老金發展的意見》的延續，業內人士認為，上述四份文件的落地，可以緩解目前養老金體系建設存在的問題。
此外，中國銀行研究院博士後杜陽表示，當前我國養老金體系還面臨兩方面挑戰，需要進一步解決。一是三支柱養老金體系發展不平衡，難以滿足老齡群體的多元化金融需求；二是隨著城鎮化水平的不斷提升，新市民群體不斷壯大，但由於該群體靈活就業的特點，存在著風險保障水平普遍偏低的情況。 |
